Без потерь и огорчений: как перевести деньги в Украину с наименьшей комиссией
За прошлый год украинцы с помощью платежных систем переслали в страну сумму, в 8 раз превысившую объем средств, отправленных с территории Украины — 2,3 млрд долларов. В течение всего 2018 года здесь активно функционировали 35 платежных систем. Но поскольку многие из них берут очень высокую комиссию за перевод средств, то украинцы ищут варианты, как перевести заработанные деньги с минимальными потерями на конвертации.
В Maanimo подобрали несколько вариантов платежных систем, которые предлагают выгодные условия перевода средств в Украину.
TransferGo
Самый распространенный и доступный вариант перевода денег в Украину — платежная система TransferGo. Этот онлайн-сервис позволяет совершать международные денежные переводы в режиме реального времени. Кроме того, на днях TransferGo и ПриватБанк запустили услугу бесплатных переводов из Европы в Украину. В список вошли 35 стран мира. Отметим, что отправлять средства можно только из европейских стран в Украину, в обратном порядке услуга пока не работает. Отправитель может делать перевод в евро, а в Украину деньги приходят в любой из выбранных валют (евро, доллары или гривны), конвертируясь по определенному тарифу:
— Бесплатный. Деньги поступят в течение 3 дней в любой из трех валют, представленных в списке.
— Сейчас. Деньги поступят на счет получателя в течение 30 минут с комиссией 1,99 евро. Услуга доступна для переводов на сумму до 900 евро. Если вы хотите перевести доллары или евро, то комиссия немного вырастет — 2,99 евро.
— Стандартный. Вы платите 0,99 евро, и деньги поступают отправителю в течение следующего рабочего дня (т.е. завтра) до 19:30 часов.
— Сегодня. Если вам нужно, чтобы деньги дошли в тот же день до 19:30, то комиссия составит 1,99 евро. Доступно для переводов до 2 тысяч евро.
— Экспресс. Перевод в вечернее и ночное время (с 18.30 до 9.00) — комиссия составляет 2,99 евро. Деньги поступают получателю на карту ПриватБанка. Отметим, что все зависит от того, какую валюту поддерживает карта получателя. Т. е. перевод в EUR на карту, которая поддерживает UAH, будет невозможен. Получатель должен иметь карту в той валюте, в котрой ему приходят деньги. Новые клиенты смогут воспользоваться услугами на льготных условиях до конца мая. Для этого нужно лишь использовать промокод PRIVATFREE при отправке. В этом случае любой вид перевода будет бесплатным. Чтобы перевести деньги, вам нужно зайти на сайт сервиса, указать страну отправителя и получателя и сумму перевода. Затем сделать локальный платеж. Как только сервис получит деньги, они поступят в назначенное место в течение нескольких часов.
TransferWise
TransferWise занимается международными денежными переводами в 59 странах мира. Зарегистрирована компания в Британии. На данный момент в Украине с этой платежной системой сотрудничает ПриватБанк.
Переводы осуществляются с помощью технологии P2P. TransferWise переводит деньги по среднему обменному курсу, а потому перечислить средства в Украину выходит в несколько раз дешевле. При этом курс фиксируется в момент отправления, а потому его изменения в ближайшие часы не повлияют на сумму перевода.
Отправить можно от 1 до 199 999 долларов в течение 30 минут — 1 дня. В списке больше 20 валют. Но отправлять деньги в Украину можно, а в обратном порядке пока нет. Для этого нужно иметь гривневую карту ПриватБанка, а не валютную.
TransferWise снимает достаточно небольшую комиссию за перевод средств в Украину, однако размер зависит от суммы и типа валюты. Клиент может ознакомиться с процентами и итоговой суммой во время расчета. Стоимость перевода денег в Украину следующая: в долларах — 2,35% + 1 USD, в евро — 2,3% + 0,5 EUR, в злотых — 1,35% + 2 PLN, в фунтах — 4,15% + 1£, в канадских долларах — 2,25% + 0,25 CAD.
Intel Express
Эта международная система, зарегистрированная в Грузии, занимается переводами средств между физлицами. Клиенты могут совершить срочные денежныe переводы без открытия счета, не переплачивая огромных комиссий. Отправлять и получать деньги можно только в долларах и евро. Обмениваться переводами можно в более чем 70 странах мира.
Когда отправитель сделает перевод, он получит уникальный код. Его нужно сообщить получателю, чтобы он мог забрать свои средства.
Стоимость перевода зависит от валюты и страны. В долларах комиссия составляет от 1% до примерно 2,3%. Тариф для Центральной и Западной Европы — в среднем 2,2%. В евро перевод будет стоить от 0,8% до 3% комиссии.
Кроме того, получить деньги можно во многих банках Украины: ПриватБанк, Ощадбанк, Укргазбанк, Правекс-банк, Аккордбанк, Международный Инвестиционный Банк, Айбокс Банк, Коммерческий Индустриальный Банк, Коминвестбанк, Мотор Банк и Земельный Капитал.
Złotówka
Вариант, актуальный для многих украинцев последние несколько лет. Для заробитчан, уехавших в Польшу, есть доступное предложение от украинского Кредобанка, который является дочерним банком PKO Bank Polski. Złotówka позволяет переводить средства без дополнительных конвертаций, защищая клиента от расходов при курсовых колебаниях.
Отправитель открывает счет в польском банке в злотых и переводит деньги без затрат на конвертацию. Отметим, что счет может быть номинирован и в других валютах, однако перевести деньги можно только в валюте счета. Кроме того, платежи поступают моментально, однако сроки могут зависеть от некоторых условия работы банка и увеличиться до 3 дней.
Система не устанавливает максимальный и минимальный размер перевода. Комиссия при отправлении до 5000 zł составляет 10 zł, больше 5000 zł — 0,25% от суммы, но не меньше 60 zł и не больше 200 zł.
SWIFT перевод
Требования к символам в конкретном поле указаны в подсказке к этому полю. Откуда списывать деньги
Выберите счёт списания в валютах — USD, EUR, GBP, JPY, SEK, CHF. Валюта счёта списания должна совпадать с валютой перевода. Если у вас нет счёта в нужной валюте, откройте его и возвращайтесь к оформлению перевода.
Комиссия банков-посредниковВыберите способ списания комиссии банков-посредников. Участие банков-посредников в переводе заранее неизвестно.
- за мой счёт — комиссии банков-посредников не будут вычитаться из суммы перевода. До получателя дойдёт полная сумма перевода.
- за счёт получателя — комиссии банков-посредников будут вычтены из суммы перевода.
С тарифами вы можете ознакомиться на сайте в разделе «Тарифы»
Сумма переводаУкажите сумму перевода в валюте счёта. После этого будут рассчитаны размер комиссии Банка ВТБ и размер суммы списания.
Назначение переводаВыберите из списка назначение перевода.
При переводе средств на собственный счёт, открытый в банке за пределами Российской Федерации (наименования плательщика и получателя совпадают), предоставление уведомления об открытии такого счёта не требуется.
Укажите детали перевода строго на английском языке. Если у вас есть инвойс, договор, счёт, подтверждающий или иной документ, по которому производится перевод, то необходимо указать его номер и дату. Например: payment for car contract N 5678 dated 12.06.2018.
При переводе близким родственникам указывайте степень родства (son, daughter, mother, husband etc). К близким родственникам относятся супруги, родители и дети, дедушки/бабушки и внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры, усыновители и усыновленные.
При переводе в Объединённые Арабские Эмираты необходимо указать код перевода. Полный список кодов вы можете скачать здесь. В случае отсутствия кода перевод будет оставлен без исполнения.
При выдаче кредита/займа необходимо предоставить документ «Информация об операции по договору займа»
Неполная информация в описании цели перевода может служить основанием для отказа в исполнении перевода.
Подтверждающие документыОбращаем внимание на то, что валютный контролёр вправе запросить, а резидент обязан предоставить документы, подтверждающие любую валютную операцию, проводимую резидентом. (Статья 23, п. 4, п. 5, статья 24, п. 2 Закона о валютном регулировании и валютном контроле от 10.12.2003 No 173-ФЗ).
Назначение перевода | Подтверждающий документ |
---|---|
Перевод на свой счёт Переводы на сумму менее 5 000 $ Дарение в пользу физического лица нерезидента. Договор дарения заключен в устной форме и не содержит обещания дарения в будущем | Документы не требуются |
Предоставление кредита, займа или возврат излишне полученных средств нерезиденту* | 1. Договор о предоставлении займа / кредита |
Выплата основного долга и процентов, комиссий по полученному займу, кредиту с указанием сумм* Выплата основного долга по полученному займу, кредиту* Выплата процентов, комиссий по полученному займу, кредиту* | 1. Договор о предоставлении займа / кредита |
Перевод на брокерский счёт* | Договор об оказании брокерских услуг и другие обосновывающие документы |
Покупка акций* Покупка доли* Покупка векселя* | Договор купли-продажи ценных бумаг |
Перевод родственнику* | Документы, подтверждающие родство (например, свидетельство о браке, свидетельство о рождении и т.д.). Полный список документов, с помощью которых можно подтвердить родство, смотрите в Указании Банка России от 20. 07.2017 № 1868-У |
Подтверждающий документ | |
Образовательные услуги Медицинские услуги Туристические услуги Консультационные услуги Транспортные услуги Строительные работы Юридические услуги Информационные услуги Коммунальные услуги Участие в конференции, семинаре Расчёты за товары Покупка автомобиля Покупка запчастей | 1. Счёт на оплату товаров или услуг |
Дарение в пользу физического лица нерезидента по договору | Договор дарения |
Оплата налогов, регистрационных взносов, штрафов | 1. Счёт на оплату налога, взноса, штрафа; |
Покупка/продажа недвижимого имущества | 1. Договор или контракт купли-продажи; |
Аренда недвижимого имущества | 1. Договор аренды объекта недвижимости |
Операции по договорам доверительного управления | Договор на оказание услуг доверительного управления |
Операции с производными финансовыми инструментами и на валютном рынке Форекс (Forex) | Заявление об открытии индивидуального счёта и договор |
* перевод, требующий подтверждающих документов при любой сумме перевода
Купля-продажа иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, в Российской Федерации производится только через уполномоченные банки (ст. 11 Федерального закона 173-ФЗ от 10.12.2003 Внутренний валютный рынок Российской Федерации).
Правила предоставления подтверждающих документов- Все документы должны быть действительными на день представления агентам валютного контроля.
- Документы, исполненные полностью или в какой-либо их части на иностранном языке, представляются вместе с надлежащим образом заверенным переводом на русский язык.
- Документы, исходящие от государственных органов иностранных государств, подтверждающие статус юридических лиц-нерезидентов, должны быть легализованы в установленном порядке. Иностранные официальные документы могут быть представлены без их легализации, в случаях, предусмотренных международным договором РФ.
- Документы представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии (нотариально либо подписью клиента).
- Повторное предоставление документов в Банк не требуется (в этом случае отметьте в форме «Предоставлял (-а) документы ранее или мой перевод не требует подтверждающих документов»)
- Документы должны быть предоставлены в банк до 12:00 текущего рабочего дня. Если перевод направлен в банк в нерабочий день, то обосновывающие документы должны быть предоставлены до 12:00 следующего за ним рабочего дня.
- Выслать на e-mail [email protected].
В теме письма укажите «Для валютного контроля» и свой УНК. УНК можно посмотреть в заявлении, которое вы получили в отделении банка. В теле сообщения укажите ФИО и приложите к письму заверенные и отсканированные документы с указанием на каждой странице — «Копия верна», подпись, расшифровка ФИО, дата», кроме операций по предоставлению займа в пользу нерезидента.
- Принести документы в отделение банка, сообщив, что это документы для валютного контроля по операции (-ям), созданной (-ым) в ВТБ-Онлайн.
По договорам займа в пользу нерезидентов при возврате основного долга и/или процентов необходимо представлять в Банк информацию о таких поступлениях через офис Банка не позднее 30-ти рабочих дней после дня зачисления иностранной валюты или валюты РФ на счёт (вклад) физического лица — резидента в Банке.
При списании средств в пользу нерезидента со своего банковского счета (вклада) при предоставлении займа нерезиденту необходимо представить в отделение банка лично или через доверенное лицо:
- Договор займа, заключенный между физическим лицом — резидентом и нерезидентом.
- При сумме обязательств по договору займа (сумма основного долга без учета процентов) равной или превышающей 3 млн рублей (или эквивалент в другой валюте, пересчитанный по официальному курсу Банка России, установленному на дату заключения договора займа либо на дату заключения последних изменений суммы обязательств по договору займа) также информацию об ожидаемых сроках репатриации (возврата) в РФ иностранной валюты и (или) валюты РФ, связанных с исполнением нерезидентом-заемщиком своих обязательств по погашению основного долга и уплате процентных платежей.
Введите SWIFT (BIC) код банка получателя. Он содержит 11 символов. В SWIFT (BIC) кодах, состоящих из 8 символов, необходимо указывать XXX в конце кода. Например, VTBRRUMMXXX. Искать в этом поле вы можете и по названию банка.
При выборе SWIFT (BIC) кода поля Название, Страна, Город и Остальной адрес банка получателя будут автоматически заполнены.
Если у вас нет SWIFT (BIC) кода банка получателя, то поля Название, Страна, Город и Остальной адрес банка получателя необходимо заполнить самостоятельно.
Другие реквизиты банка получателяВ этом поле вы можете указать национальный клиринговый код, если у банка получателя отсутствует SWIFT (BIC) код.
В таблице ниже приведены наиболее распространённые клиринговые коды.
ABA (American Bankers Association), | 9 цифр |
CHIPS UID (CHIPS Universal Identifier), | 4 или 6 цифр |
BLZ (German Bankleitzahl) | 8 цифр |
BLZ (Bankleitzahl) | 5 цифр |
SORT CODE (CHAPS Branch Sort Code) | 6 цифр |
Routing Number (Canadian Payment Association) | 9 цифр |
Введите ФИО получателя или название организации-получателя. Если у получателя (физическое лицо) есть отчество, то его нужно обязательно указать.
Адрес получателяУкажите страну, город и остальной адрес получателя. Остальной адрес получателя является необязательным для заполнения полем.
Счёт получателя / Account numberУкажите номер счёта получателя перевода. У некоторых стран номер счёта представлен в международном формате IBAN – первые два символа обозначают страну банка получателя.
Например, для Германии IBAN код может выглядеть так, DE89370400440532013000.
Банк-посредник / Intermediary bankЕсли у вас есть данные о банке-посреднике, отметьте это в форме. Укажите SWIFT (BIC) код банка посредника, а также корреспондентский счёт / correspondent account.
Денежные переводы будут контролировать по-новому
НБУ в письме от 13. 04.2020 г. № 25-0006/18603 разъясняет порядок сопровождения денежных переводов информацией о плательщике и получателе.
С 28.04.2020 вступает в силу Закон Украины «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» от 6 декабря 2019 года № 361 — IX.
Законом устанавливаются новые требования относительно сопровождения перевода средств информацией о плательщике и получателе, а также порядок проведения мероприятий надлежащей проверки во время осуществления переводов средств без открытия счета. С анализом закона можно ознакомиться по ссылке.
Так, частью первой статьи 14 Закона установлены общие требования к перечню информации о плательщике и получателе, в то же время, частями третьей и четвертой статье 14 Закона предусмотрены особые (упрощенные) требования относительно сопровождения перевода средств.
Эти требования также распространяются на финансовые операции по переводу средств, которые осуществляются с использованием электронных денег.
В случае перевода в пределах Украины на сумму, которая меньше 30 000 гривен субъект первичного финансового мониторинга, который обслуживает инициатора перевода должен обеспечить сопровождение такого перевода как минимум номером счета/электронного кошелька или уникальным номером электронного платежного средства плательщика и номером счета, а в случае отсутствия счета/электронного кошелька — уникальным учетным номером финансовой операции.
То есть, при осуществлении p2p- перевода субъект первичного финансового мониторинга, который оказывает услуги инициатору перевода должен обеспечить сопровождение перевода полным номером электронного платежного средства/предоплаченной карточки многоцелевого использования плательщика и получателя.
При этом, в случае поступления запроса относительно уточнения информации субъект первичного финансового мониторинга, который обслуживает плательщика (для p2p-переводов — соответствующий банк-эмитент электронного платежного средства/заранее оплаченной карточки многоцелевого использования плательщика/получателя) должен предоставить дополнительную информацию относительно плательщика или получателя.
Есть случаи, на которые не распространяются такие требования:
перевод средств с целью уплаты налогов, сборов, платежей, сборов на обязательное государственное пенсионное и социальное страхование, штрафных санкций и пени за нарушение законодательства в государственный и местный бюджеты, Пенсионного фонда, на счета органов государственной власти, органов местного самоуправления или перевода средств за жилищно-коммунальные услуги;
перевод средств, в случае, если используются электронные платежные средства или электронные деньги для оплаты товаров или услуг и номер электронного платежного средства предоплаченной карточки многоцелевого использования сопровождает перевод на всем пути движения средств;
перевод средств на сумму, которая меньше чем 30 000 гривен, или сумма, эквивалентная отмеченной сумме, в том числе в иностранной валюте, для зачисления на счет получателя исключительно с целью оплаты стоимости товаров, работ, услуг, погашения задолженности по кредиту при условии, что субъект первичного финансового мониторинга, который оказывает услуги по переводу средств получателю, может осуществить отслеживание через получателя с помощью уникального учетного номера финансовой операции перевода средств и определить лицо, которое заключило договор с получателем о поставке товаров, выполнения работ, предоставления услуг, предоставления кредиту;
перевода средств наличностью в пределах Украины в сумме, которая меньше 5000 гривен, и отсутствии признаков связанности такой финансовой операции с другими финансовыми операциями, что в сумме превышают 5000 гривен. Также отмечаем, что в соответствии с частью двадцатой статьи 11 Закона надлежащая проверка во время осуществления переводов (в том числе международных) без открытия счета на сумму, которая равняется или превышает 30 000 гривен, или сумму, эквивалентную отмеченной сумме, в том числе в иностранной валюте, банковских металлах, других активах, единицах стоимости, но является меньше 400 000 гривен осуществляется в порядке, определенном статьей 14 данного Закона.
Надлежащая проверка плательщика/получателя осуществляется до проведения/зачисления на счет (выдачи средств в наличной форме) перевода путем верификации плательщика (инициатора перевода)/получателя на основании официальных документов или информации, полученной из официальных та/або надежных источников.
То есть под осуществлением надлежащей проверки во время проведения перевода средств следует понимать проверку (подтверждение) принадлежности соответствующему лицу полученных субъектом первичного финансового мониторинга идентификационных данных.
В случае осуществления перевода средств на сумму, которая является меньше, чем 30 000 гривен, верификация плательщика/получателя перевода может не осуществляться, а именно:
1) в случае инициирования перевода в пределах Украины с использованием электронных платежных средств, электронных денег, виртуальных активов, кроме случаев, если:
a. возникает подозрение, что финансовая операция или совокупность связанных между собой финансовых операций могут быть связаны с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма или финансированием распространения оружия массового уничтожения;
b. субъект первичного финансового мониторинга, который оказывает услуги по переводу средств плательщику (инициатору перевода), получает от плательщика (инициатора перевода) электронные деньги для их обмена/погашения на безналичные средства с целью их дальнейшего перевода.
2) в случае инициирования перевода за пределы Украины, в том числе с использованием виртуальных активов, кроме случаев, если:
a. возникает подозрение, что финансовая операция или совокупность связанных между собой финансовых операций могут быть связаны с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма или финансированием распространения оружия массового уничтожения;
b. субъект первичного финансового мониторинга, который оказывает услуги по переводу средств плательщику (инициатору перевода), получает от плательщика (инициатора перевода) средства в наличной форме для осуществления перевода или электронные деньги для их обмена/погашения на безналичные средства с целью их дальнейшего перевода.
3) в случае выплаты переводу кроме случаев, если:
a. возникает подозрение, что финансовая операция или совокупность связанных между собой финансовых операций могут быть связаны с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма или финансированием распространения оружия массового уничтожения;
b. субъект первичного финансового мониторинга, который оказывает услуги по переводу средств получателю, осуществляет выплату переводу в наличной форме или по поручению получателя осуществляет приобретение электронных денег.
Переводы средств, которые инициируются в наличной форме без открытия счета в пределах Украины на сумму, которая равна или превышает 5000 гривен или сумму, эквивалентную отмеченной сумме, в том числе в иностранной валюте должны сопровождаться информацией о плательщике и получателе в соответствии с требованиями части первой статьи 14 Закона с проведением ее верификации в соответствии с требованиями части второй статьи 14 Закона.
НБУ рекомендует субъектам первичного финансового мониторинга заблаговременно их проанализировать и привести в соответствие внутренние процедуры (процессы), а также настроить автоматизированные системы таким образом, чтобы обеспечить сопровождение переводов средств необходимой информацией о плательщике и получателе.
Эффективная работа на карантине — это реальность! Компания ЛІГА:ЗАКОН разработала комплексную экосистему информационно-аналитических продуктов LIGA360, которая предоставляет весь необходимый инструментарий для работы руководителя, юриста, бухгалтера и специалистов других специальностей. Получите тестовый доступ и убедитесь, что удаленка не препятствует производительной работе.
Перевод часов в Украине 2021. Когда переходить на летнее время
Автор фото, УНІАН
Верховная Рада не поддержала отказ от сезонного перевода стрелок раз в полгода.
В стране, как и прежде, будет действовать и «зимнее время», которое считается стандартным для этого региона, — UTC+2 по международной шкале, и «летнее» — UTC+3.
Это означает, что 28 марта украинцы переведут часы на час вперед и будут вставать на час раньше.
Если бы закон приняли, Украина перешла бы на постоянное «зимнее время».
Зачем
Автор фото, wikipedia.org
Підпис до фото,«Второй часовой пояс» или UTC +2. По этому время постоянно или полгода живут регионы, отмеченные темно-синим, голубым, желтым и оранжевым цветами. Россия ввела в аннексированном Крыму «московское время»
Отказ от перехода на «летнее» и «зимнее» время начали продвигать с осени прошлого года — вицеспикер Руслан Стефанчук внес в Раду законопроект «Об исчислении времени в Украине».
По его словам, перевод часов плохо влияет на здоровье людей.
«Сезонный временной скачок» приводит к изменению биологических ритмов и негативным образом отражается на общем состоянии человека, как физиологическом, так и психологическом. После перевода часовых стрелок у граждан ухудшается самочувствие, снижается работоспособность, наблюдается значительное обострение хронических заболеваний», — объяснял Руслан Стефанчук.
Он также добавил, что сезонный перевод часов, по мнению ученых, приводит к развитию сердечно-сосудистых и иммунных заболеваний.
«Доказано, что перевод часов не помогает энергосбережению», — аргументирует Руслан Стефанчук.
Считается, что именно зимнее время является естественным и стандартным для определенной территории.
За и против
Автор фото, Unsplash
Обычно положительный эффект перевода стрелок объясняют экономическими преимуществами.
Сторонники перевода любят говорить об экономии электроэнергии. Благодаря переходу на летнее время рабочие часы, дескать, больше приходятся на световой день — это экономит энергию, что, в свою очередь, лучше для окружающей среды.
Кроме экономических факторов, есть еще и социальные.
Переход на летнее время позволяет людям лучше использовать «светлые» часы дня, а также уменьшает количество ДТП и преступлений в вечерние часы.
Именно поэтому «летнее» время еще называют Daylight Saving Time (DST) — «время, которое экономит дневной свет».
Противники перевода, в свою очередь, ссылаются на результаты исследований, свидетельствующие о негативном влиянии на здоровье людей.
Например, в странах, которые переводят часы, в момент перехода увеличивается количество инсультов и обращений на станцию скорой помощи.
«На самом деле для сложных механизмов на клеточном уровне этот час играет важную роль. Сейчас это уже не какая-то одиночная точка зрения, это взгляд хронобиологического сообщества: перевод часов — это плохая практика», — рассказывает биолог Ольга Маслова.
Противники также считают, что экономическая целесообразность перевода часов, о которой говорят их оппоненты, себя не оправдывает. Если и говорить об экономии электроэнергии, то об очень незначительной.
Однако единого мнения относительно того, какая практика является правильной, нет, и споры по этому поводу ведутся уже много лет.
Нет единого мнения относительно этого вопроса и в Украине.
Ряд активистов, среди которых политик Татьяна Черновол, считают, что переход на «тёмное зимнее время» является ошибкой.
«Для украинцев это означает, что целых полгода в Украине на час быстрее будет наступать ночь. Выгодно это только одному украинцу — самому богатому олигарху, владельцу ТЭС, которые производят энергию для вечернего освещения страны», — отмечает она.
Также многих активистов беспокоит слишком ранний рассвет в летнее время — в июле солнце будет восходить в 2.52 ночи. А заходить — в 19.12.
Показательно, что консультаций с людьми или иных форм общения с народом, о которых любит говорить президент Зеленский, в ходе работы над этой реформой не было.
История перевода времени
Автор фото, UNIVERSITY OF BIRMINGHAM
В 2011 году Украина уже отменяла переход на зимнее время, но от инициативы быстро отказались из-за волны возмущений.
Частично — из-за жалоб населения из западных регионов на то, что их детям приходится идти в школу затемно. Частично — из-за возмущений по поводу того, что отказ является повторением шага России.
В то время Янукович торговался с Россией по ряду проблем, и «вопрос времени» считали одним из элементов торга.
В Украине переводить время на час вперед начали летом 1981 года — вместе с остальными республиками СССР.
На летнее время переходили ежегодно в последнее воскресенье марта, а на зимнее — в последнее воскресенье октября. Осенью стрелку переводили на час назад, а весной — вперед.
Сейчас в мире часы переводят около ста стран. Эта практика появилась в начале ХХ века — во время Первой мировой войны Германия пыталась таким образом экономить уголь. Впоследствии опыт немцев переняла Великобритания.
Впрочем сейчас все больше государств постепенно отказываются от этой идеи (Япония, например, перестала переводить стрелки еще в 1950-х годах. )
Однако есть примеры, когда страны отменяли перевод часов, а затем снова возвращались к этой практике, — так в свое время поступили США и Германия.
ЕС, Россия и Беларусь
Автор фото, government.ru
Підпис до фото,В свое время бывший президент России Дмитрий Медведев аргументировал отказ от перевода часов, в частности тем, что переход на зимнее и летнее время «не понимают коровы»
ЕС также хочет отказаться от практики изменения времени — в 2019 году там отменили обязательный перевод часов на «летнее» и «зимнее время», а сейчас согласовывают все сопутствующие вопросы, поскольку в Еврокомиссии опасаются, что «временной разнобой» приведет к экономическим потерям.
Страны ЕС, которые решат на постоянной основе сохранить летнее время, должны будут последний раз перевести свои часы в последнее воскресенье марта 2021 года.
«Влияние на биоритм человека может быть гораздо серьезнее, чем считалось ранее», — отметили в Еврокомиссии.
Россия в 2011 году пыталась навсегда остаться на «летнем времени».
Тогдашний российский президент Дмитрий Медведев объяснял этот шаг заботой о здоровье людей и животных: «Я уже не говорю о несчастных коровах и других животных, которые не понимают перевода часов и не понимают, почему доярки приходят к ним в другое время».
Это вызвало недовольство у части россиян, поскольку зимой световой день сместился на вечерние часы. Поэтому в 2014 году страна перешла на постоянное «зимнее время».
Поэтому Москва пока живет в часовом поясе UTC +3 (то есть, на час расходится с «зимним временем» по Киеву).
В то же время «летнее время» в Украине также соответствует поясу UTC +3, поэтому полгода Киев живет по одному времени с Москвой.
В одном часовом поясе с Россией находится другая соседка Украина — Беларусь.
Она, как и Россия, в 2011 году отказалась от перевода часов (но до 2014 года разница во времени между Минском и Москвой составляла один час, сейчас он исчез).
«Киевское время»
Автор фото, Getty Images
Инициатива Руслана Стефанчука предлагает утвердить понятие «киевского времени».
«Киевское время — это время часовой зоны, в которой расположена столица Украины — город Киев, что соответствует второму часовому поясу в национальной шкале координированного времени Украины UTC (UA) +2», — отмечает Стефанчук.
По его словам, это направлено на защиту территориальной целостности Украины.
Ведь в аннексированном Россией Крыму, а также на неподконтрольных частях Донбасса действует российское «московское время».
«Поэтому установление и закрепление на всей территории Украины без исключения единого киевского времени позволит и укрепить позиции безопасности Украины, и будет способствовать деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий», — объясняет Руслан Стефанчук.
Хотите получать самые важные новости в мессенджер? Подписывайтесь на наш Telegram или Viber!
Украинцам ужесточили правила выезда в Россию
Украинцам запретили выезжать в Россию по внутренним паспортам или свидетельствам о рождении, теперь для пересечения границы РФ нужен загранпаспорт. По словам пограничников, это сделано для предотвращения незаконного вывоза несовершеннолетних украинцев за границу с использованием поддельных украинских документов, поскольку степень их защиты очень низкая.
С 1 марта власти Украины запретили своим гражданам выезжать в Россию по внутренним паспортам или свидетельствам о рождении (для детей до 16 лет) – теперь украинцы смогут пересекать границу с РФ только по загранпаспорту, сообщает Госпогранслужба страны.
По словам пограничников, это сделано для улучшения качества и скорости прохождения пограничного контроля, а также для предотвращения использование поддельных украинских документов, поскольку степень их защиты очень низкая.
«Уменьшится вероятность незаконно вывезенных несовершеннолетних украинцев за границу, ведь отсутствие фото на свидетельствах о рождении не позволяет установить принадлежность документа конкретному ребенку», — добавили в ведомстве.
Чуть ранее сообщалось, что установление правила на выезд с Украины в Россию только по загранпаспортам пресечет бегство тех украинцев, которые нарушили закон и пытаются скрыться за границей – об этом рассказывал глава МИД Украины Вадим Пристайко.
По его словам, все дело в быстром выявлении пограничниками всех правонарушений выезжающего – если они есть – с помощью биометрического загранпаспорта.
«Выезд по загранпаспорту дает возможность не допустить бегства в Россию от ответственности должников по алиментам и лиц, нарушивших украинский закон. Отныне пограничники быстрее и без помех получат полную картину о том, кто оставляет наше государство и с чем», — написал дипломат в Twitter.
Он назвал контроль украинцев со стороны правоохранительных органов с помощью старых внутренних паспортов «девятью кругами бюрократического ада».
О том, что правительство Украины ужесточило правила пересечения границы с Россией для граждан страны, сообщал и премьер-министр Алексей Гончарук. По его словам, с марта 2020 года граждане страны смогут пересекать российско-украинскую границу только по загранпаспортам.
Данные меры будут действовать только при выезде с территории Украины, указал премьер, они не распространяются на въезд.
«При въезде граждан Украины с территории России государственная пограничная служба будет осуществлять беспрепятственный пропуск граждан Украины по внутренним паспортам и свидетельствам о рождении», — написал Гончарук в Telegram.
Ограничения позволят уменьшить время прохождения пограничного контроля для украинцев, желающих поехать в Россию, подчеркнул премьер, так как информация с загранпаспортов считывается специальными приборами.
Введение нового порядка в начале декабря прошлого года анонсировал директор департамента консульской службы украинского МИДа Сергей Погорельцев. Таким образом кабмин Украины приостановил действие соглашения с Россией об условиях безвизовых поездок граждан, отмечал дипломат.
При этом самим украинцам Евросоюз ужесточает правила получения разрешения на въезд — с 2021 года гражданам Украины нужно будет, кроме предоставления биометрического паспорта, пройти дополнительную платную авторизацию.
Новая система называется ETIAS (Европейская система авторизации и информации о путешествии). Данная проверка будет обязательна только для граждан тех стран, которым не нужны визы для въезда.
В ходе работы ETIAS пограничными службами Евросоюза будет сформирована единая база данных о пересечении границы Шенгенской зоны. Европейские страны будут обмениваться этой информацией.
Согласно нововведению, украинцам для проезда в Шенгенскую зону нужно будет за 96 часов до визита заполнить онлайн-анкету. В числе прочего система будет проверять, нет ли у претендента на въезд неоплаченных штрафов.
Стоит отметить, что получение российского гражданства для белорусов и украинцев будет упрощено, заявила в интервью «Известиям» руководитель главного управления по вопросам миграции МВД России, генерал-майор полиции Валентина Казакова.
«Впереди у нас — упрощение процедур приобретения гражданства для наших соотечественников, граждан Белоруссии, Украины. Их мы хотим освободить от собеседования, которое проводится для признания людей носителями русского языка», — рассказала она, отметив, что уже в этом году МВД подготовило пять законопроектов, которые находятся в Госдуме и шесть законопроектов — в правительстве.
Казакова отметила, что планируется упростить получение российских паспортов и для жителей других стран – Молдавии и Казахстана.
«Это наши соседи, и число жителей этих государств, желающих приобрести российское гражданство, постоянно растет», — сообщила представитель ведомства, отметив, что количество заявок также растет и от украинцев и белорусов.
Вместе с тем собеседница издания рассказала, что прошлый год был очень знаковым в плане реализации концепции Государственной миграционной политики, на что была направлена деятельность главного управления по вопросам миграции министерства.
«Претерпело значительные изменения законодательство о гражданстве. Коснулись изменения и выдачи видов на жительство иностранным гражданам и разрешения на временное проживание. Вид на жительство стал бессрочным, соответственно, расширилась и категория лиц, которые могут получить вид на жительство, минуя разрешение на временное проживание», — отметила Казакова.
Она уточнила, что этот документ могут получить «люди, которые тесным образом связаны с Российской Федерацией, имеют близких родственников — граждан РФ, постоянно проживающих на территории России, — родителей, детей», либо это могут быть «иностранные граждане, которые родились на территории РСФСР».
Перевод денег из Украины в Россию связан с семейными связями » Слово и Дело
Ярослав ЖалилоэкономистАлексей Дорошенкодиректор Ассоциации поставщиков торговых сетейПо данным Национального банка, частные денежные переводы составляют более 7% ВВП Украины. Трудовые мигранты подпитывают нашу экономику, но в тоже время деньги уходят. Наибольшее количество платежей из Украины за границу отправляется в Россию – 31%. В комментарии «Слово и Дело» президент Центра антикризисных исследований Ярослав Жалило отметил, что ситуацию пока не изменить. Глава Ассоциации поставщиков торговых сетей Алексей Дорошенко пояснил, что главная причина – семейные связи.
Специалист подчеркнул, что с начала военных действий многие граждане покинули территорию Донбасса. По разным оценкам, довольно большая часть уехала как раз в Россию.
«Если речь об украинцах, которые выехали в Россию, то нужно понимать, что далеко не все нашли нормальную работу и адекватные условия для жизни. Как правило, родственники начинают поддерживать в таких ситуациях», – пояснил Жалило.
По его словам, если учитывать фактор переводов, то Украина подпитывает российскую экономику, но ситуацию пока не изменить.
Глава Ассоциации поставщиков торговых сетей Алексей Дорошенко уточнил, что экономических связей с РФ осталось немного, хотя в некоторых случаях их можно было бы расширить.
«Из РФ – сырье, а в Россию – продукты. Это самый лучший вариант для Украины. Однако этого нет», – констатировал экономист.
Глава Ассоциации поставщиков торговых сетей пояснил, что на текущий момент только семейные узы остаются главным фактором того, что больше всего средств украинцы переводят в РФ.
«С одной стороны, речь о стране-агрессоре, а с другой, все настолько смешалось. Мы видим, что ситуация непростая. Кто-то проживает в РФ, кто-то – в Италии. Люди пожилого возраста не хотят возвращаться в Украину, живут на две страны. Бывает, что приезжают в Украину на какой-то период, но в РФ прожили большую часть жизни и получают там российскую пенсию, которая больше, чем украинская», – прокомментировал Дорошенко.
По его словам, бывает, что мужчины из Украины могут платить алименты женам, которые остались в России. Но это не имеет такой большой объём, чтобы говорить о первом месте РФ в переводах. Родственные связи – все же более весомая причина, подытожил экономист.
«Слово и Дело» посмотрело, сколько денег перевели на родину украинские заробитчане за последние 10 лет.
Как заробитчане изменят экономику Украины в 2020 году – в авторской колонке.
Ранее мы писали, из каких стран присылают денежные переводы в Украину.
Хотите обсудить эту новость? Присоединяйтесь к телеграм-чату CHORNA RADA.
Подписывайтесь на наш аккаунт в Telegram, чтобы первыми получать важные новости и аналитику.
Wise (Transferwise) 2021 . Денежные переводы. Обзор
В этой статье я расскажу о возможности перевода денежных средств через систему Wise (Transferwise), особенности ее использования, тарифы, а также как осуществить первый перевод бесплатно.
Это статья в основном актуальна для жителей Украины и России. В Белоруссии эта система переводов не работает.
Что такое Wise
Wise (Transferwise) — это сервис, который позволяет делать международные денежные переводы онлайн с минимальными комиссиями.
Принцип работы
У Wise открыты счета в банках по всему миру.
Например, если вам нужно отправить деньги из Канады в Украину, то вы делаете перевод на счет Transferwise в Канаде, а Wise отправляет деньги получателю уже со своего украинского счета.
Таким образом, фактически деньги не пересекают границу, а просто внутри системы передается поручение выплатить с украинского счета средства на счет определенному человеку.
Такая схема работы позволяет осуществлять переводы существенно дешевле и быстрее по сравнению с традиционными международными банковскими переводами.
Отличие от Westernunion или Moneygram состоит в том, что отправка и получение переводов осуществляется онлайн, без участия наличных денег, что тоже позволяет делать комиссии ниже.
Также вы сбережете свое личное время, так как не надо бегать искать банки и ожидать в очередях.
Поддерживаемые страны
Отправить денежный перевод через Wise (Transferwise) можно из 34 стран:
Европа: Польша, Германия, Чехия, Португалия, Финляндия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Греция, Дания, Эстония, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Монако, Нидерланды, Норвегия, Румыния, Сан-Марино, Словакия, Словения, Франция, Хорватия, Швеция, Швейцария, Турция.
Мир: США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Бразилия, Сингапур, Гонконг, Япония.
А получить в 68 странах:
Европа: Украина, Россия, Польша, Германия, Чехия, Португалия, Финляндия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Греция, Дания, Эстония, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Монако, Нидерланды, Норвегия, Румыния, Сан-Марино, Словакия, Словения, Франция, Хорватия, Швеция, Швейцария, Турция.
Мир: США, Аргентина, Австралия, Бангладеш, Бразилия, Вьетнам, Канада, Чили, Китай, Колумбия, Египет, Грузия, Гана, Гонконг, Индия, Индонезия, Израиль, Япония, Кения, Малайзия, Мексика, Марокко, Непал, Новая Зеландия, Нигерия, Пакистан, Перу, Филиппины, Сингапур, Южная Африка, Южная Корея, Шри-Ланка, Таиланд, Объединенные Арабские Эмираты.
Отправить деньги через этот сервис из Украины и России нельзя.
Комиссии
Ниже представлены комиссии на переводы по основным направлениям.Переводы в Украину из
США (USD): 1.73% + 1.09 USD;
Канады (CAD): 1.88% + 0.65 CAD;
Гонконга (HKD): 1.74% + 11.30 HKD;
Австралии (AUD): 1.77% + 0.94 AUD;
Европы (EUR): 1.69% + 0.49 EUR;
Польши (PLN): 1.77% + 2.67 PLN;
Чехии (CZK): 1.76% + 8.67 CZK.
Переводы в Россию изСША (USD): 0.66% + 3.44 USD;
Канады (CAD): 0.81% + 3.71 CAD;
Гонконга (HKD): 0.67% + 29.73 HKD;
Австралии (AUD): 0.70% + 4.20 AUD;
Европы (EUR): 0. 62% + 2.52 EUR;
Польши (PLN): 0.70% + 11.39 PLN;
Чехии (CZK): 0.69% + 60.91 CZK.
Эти тарифы актуальны на момент написания статьи. Точную сумму можно всегда увидеть на главной странице Wise.
Wise, в зависимости от страны отправителя, предлагает различные способы совершить денежный перевод. Это может быть перевод с банковского счета, с помощью дебетовой или кредитной карты, а также региональных платежных систем. Если вы совершаете операции с помощью банковской карты, в ряде стран взимается дополнительная комиссия за обработку платежа картой.
Перевод можно получить только в национальной валюте.
Курс обмена валют используется среднерыночный, биржевой. Такой, какой вы можете, например, увидеть в Google или Xe.com. Он в большинстве случаев лучше того, который предлагают банки.
Надежность
Можно ли доверять данному сервису?
Компания Wise (Transferwise) основана в 2011 году и базируется в Великобритании.
Безопасность и приватность денежных переводов регулируется Британским FCA (Financial Conduct Authority).
Сервис довольно известный и имеет множество клиентов по всему миру.
Доступна служба поддержки через онлайн чат, email или по телефону.
Сам пользуюсь Wise (Transferwise) больше года. Проблем не возникало.
Отправки перевода
Начало работы
Интерфейс сайта русифицирован, прост и удобен в пользовании.
Для того чтобы отправить деньги необходимо зарегистрироваться.
Регистрация на начальном этапе, это просто логин и пароль. Или же можно авторизироваться в сервисе с помощью своего аккаунта в Facebook или Google.
Вы можете зарегистрироваться, как физическое лицо, так и бизнес. Соответственно, отправить перевод можно как личный, так и со счета компании. Получить же деньги в Украине и России можно только на личный счет.
Отправка денежного перевода
Wise может только принимать платежи от локально выпущенных карт. Так например карты, на которых британские фунты, должны быть выпущены в Великобритании, карты евро должны быть выпущены в единой зоне евро платежей (SEPA) и т. д.
Как и в случае с банковским переводом, деньги должны поступить с Вашего собственного банковского счета. Это значит, что имя на Вашей карте должно совпадать с именем на Вашем профиле Wise (Transferwise). Если это не так, то Ваш перевод будет задержан и может быть потенциально отменен.
Получение денежного перевода
В Украине получить деньги через Wise можно на карту любого банка.
Чтобы получить в Приватбанке, вам необходимо знать последние 4 цифры номера карты Приватбанка, а также номер телефона, к которому эта карта прикреплена.
Для перевода в другие банки необходимо знать номер карты и срок ее окончания.
Деньги можно получить только в гривне.
В России деньги можно получить на счет или карту любого российского банка в рублях. Для отправки денежного перевода необходимо знать реквизиты банковского счета в рублях, или номер карты и в каком регионе она была выпущена.
Первый перевод бесплатно
Зарегистрируйтесь по ссылке ниже и получите бесплатный первый перевод до $620 (или эквивалент 500 фунтов, 570 евро. ..):
wise.com/invite/u/sergiip51
Перевод будет бесплатным, вне зависимости от суммы которую вы отправляете, до $620, тем не менее, чтобы получить максимальную выгоду лучше отправлять сумму как можно больше, так как бесплатным будет только первый перевод.
Ссылка является реферальной. Это означает, что вы получаете бесплатный перевод вне зависимости от отправляемой суммы до $620, а мне Wise начисляет бонус, если вы делаете перевод на эквивалентную сумму более $250.
Если у вас остались вопросы или хотите внести дополнения к статье, оставляйте их в комментариях. Не обязательно иметь аккаунт livejournal, можно авторизироваться через социальные сети.
Как отправить деньги в Россию
Россия — самая большая страна в мире, и русскую культуру можно найти во всем мире: около 30 миллионов русских эмигрантов живут и работают за границей. Самые большие русские за пределами своей родины проживают в США, Украине, Казахстане и Германии.
Русские эмигранты и студенты за границей могут захотеть отправить деньги обратно друзьям и родственникам в России, и, чтобы сделать это как можно дешевле, быстрее и без проблем, им необходимо найти оператора денежных переводов с низкими комиссиями и отличным обменным курсом. и высокие скорости передачи.Это будет означать, что больше их денег будет доставлено домой и в более короткие сроки!
Как отправить деньги в Россию?
Если вы не хотите тратить время на дорогу или очереди в банке, пункте денежных переводов или почтовом отделении, то лучшим способом перевода для вас будет перевод денег через Интернет в Россию со своего смартфона или ноутбука.
Использование онлайн-платформ и приложений для перевода денег может быть намного быстрее и удобнее как для отправителя, так и для получателя, и вы можете сэкономить много денег на банковских комиссиях! Это связано с тем, что средства можно отправлять и получать без посредников, поэтому вы можете избежать высоких комиссий и плохих обменных курсов.
Paysend предлагает быстрый, недорогой и удобный способ отправки денег в Россию. Используя понятное и простое приложение Paysend, вы можете отправлять деньги своим близким в Россию одним нажатием кнопки, не выходя из дома!
Paysend имеет более 2,1 миллиона пользователей и более 12 000 отзывов на Trustpilot, 89% людей оценивают нас как «отлично». Paysend позволяет отправлять деньги либо на банковский счет, либо напрямую на кредитную или дебетовую карту в России, что означает, что вы можете выбрать, как получатель получит деньги!
Сколько стоит отправить деньги в Россию?
Если вы хотите отправить деньги на банковский счет в России, вы можете сделать это с нулевой комиссией за перевод с помощью Paysend.
В качестве альтернативы, если вы хотите отправить деньги непосредственно на карточный счет, отправка денег в Россию с помощью Paysend стоит всего 1 фунт стерлингов, 2 доллара США или 1,50 евро (или эквивалент), независимо от того, сколько вы хотите перевести. Наши низкие комиссии означают, что у ваших получателей будет еще больше денег, которые они могут потратить! Например, если вы хотите отправить 100 или 1000 фунтов стерлингов из Великобритании в Россию, в любом случае это будет стоить вам 1 фунт стерлингов.
Сколько получит мой получатель?
Paysend использует отличные конкурентоспособные курсы обмена, и наряду с нашими низкими комиссиями мы предоставляем чрезвычайно дешевые денежные переводы в Россию.Вы можете узнать, сколько именно получит ваш получатель в России, на нашей домашней странице.
Paysend или Transferwise — что дешевле?
Многие россияне выбирают Transferwise для отправки денег домой в Россию, но комиссия за перевод обычно выше с Transferwise по сравнению с Paysend!
Например, если вы хотите отправить 500 фунтов стерлингов из Великобритании в Россию, это будет стоить вам 7,34 фунтов стерлингов в виде комиссии за перевод с помощью Transferwise, но только 1 фунт стерлингов, если вы выберете отправку с помощью Paysend.
Это означает, что если вы выберете Paysend для отправки денег в Россию, вы сможете сэкономить деньги по сравнению с Transferwise!
Сколько времени нужно, чтобы перевести деньги в Россию?
Деньги, отправленные с помощью Paysend, обычно доходят до получателя в России в течение нескольких минут после отправки, хотя это может занять до трех рабочих дней, если время обработки банком-получателем не такое быстрое, как у нас! 75% наших переводов поступают мгновенно — менее чем за 20 секунд!
Загрузите приложение Paysend сейчас, чтобы отправлять деньги в Россию!
Скачать
Россия, Пентагон отправит Украине контр-дрон, оборудование радиоэлектронной борьбы
ВАШИНГТОН, 11 июня (Рейтер) — Пентагон объявил в пятницу о новом пакете военной помощи Украине на 150 миллионов долларов, который будет включать противодействие артиллерийский радар, средства радиоэлектронной борьбы и технологии борьбы с дронами укрепляют Киев на фоне обострения напряженности в отношениях с Москвой.
Хотя средства уже были выделены Конгрессом, в заявлении Министерства обороны подробно описано, как военные США будут выделять помощь, предназначенную для Украины, до конца финансового года правительства США в сентябре.
Последний транш помощи поступит в дополнение к 125 миллионам долларов, объявленным Пентагоном 1 марта, включая вооруженные патрульные катера Mark VI.
Москва аннексировала украинский Крым в 2014 году и поддержала пророссийское сепаратистское восстание на востоке Украины, которое спровоцировало конфликт, унесший жизни более 14 000 человек.
Напряжение вновь обострилось в последние месяцы после того, как две страны обменяли вину за всплеск боевых действий на украинском Донбассе, а Россия в ходе так называемых оборонительных учений сосредоточила войска на своей границе с Украиной и в Крыму.
Президент США Джо Байден заявил в понедельник президенту Украины Владимиру Зеленскому, что будет отстаивать суверенитет и территориальную целостность Украины перед встречей Байдена и российского лидера Владимира Путина в Женеве 16 июня. Читать далее
Пентагон заявил, что U.Помощь в обеспечении безопасности включала в себя возможности «повысить летальность, командование и управление и ситуационную осведомленность украинских сил».
Он будет обеспечивать контр-артиллерийские радары, системы борьбы с дронами, средства защищенной связи, средства радиоэлектронной борьбы и военно-медицинское оборудование для эвакуации.
Министр обороны Украины Андрей Таран заявил в субботу в заявлении, что решение предоставить вторую часть пакета мер безопасности было «своевременным и разумным».
Страна получила почти 2 доллара.5 миллиардов оборонной помощи со стороны Вашингтона в период с 2014 по 2021 год, добавил Таран, выразив благодарность «нашим американским друзьям за их огромную дипломатическую, политическую и финансовую поддержку».
Помощь США последовала за подтверждением Пентагоном того, что Украина «добилась достаточного прогресса в проведении оборонных реформ в этом году», как того требует законодательство США.
Во время своего пребывания на посту президента США Дональд Трамп подвергся импичменту со стороны возглавляемой демократами Палаты представителей после того, как она обвинила его в использовании U.С.помощь в качестве рычага, чтобы попытаться заставить Киев очернить Байдена перед президентскими выборами 2020 года. Сенат, возглавляемый республиканцами, позже оправдал Трампа.
Отчетность Фила Стюарта; редактирование Джонатана Оатиса
Наши стандарты: принципы доверия Thomson Reuters.
В 2020 году внутренние переводы средств увеличатся почти на четверть
В 2020 году 255,2 млрд грн (эквивалент 9 489,6 млн долларов США) внутренних переводов по Украине было осуществлено через системы денежных переводов *.
Объем внутренних переводов, осуществленных через системы денежных переводов в 2020 году, увеличился почти на четверть (23,6%) по сравнению с 2019 годом. За последние несколько лет объем внутренних переводов увеличился. В целом денежные переводы по Украине ежегодно растут: в 2017 году — на 21,4%, в 2018 году — на 24,3%, в 2019 году — на 38,6%.
В 2020 году средняя сумма перевода по Украине составила 364 грн (против 314 грн в 2019 году). Традиционно больше всего трансферов получил Киев.
Свыше 78% денежных переводов в пределах Украины осуществлялось через три ведущие национальные системы: NovaPay (оператор платежной системы ООО «НоваПей»), «Почтовый перевод» (оператор платежной системы ПАО «Укрпочта») и «Финансовый свет» (оператор платежной системы ООО «Украинская платёжная система»).
Пятая часть всех денежных переводов в Украину была отправлена через системы денежных переводов
Системы денежных переводов * совершили следующие операции:
- в Украину — 2 697 долларов США.4 миллиона долларов США. Это почти на 19% больше, чем в 2019 году. Объем переводов в Украину через системы денежных переводов вырос впервые за четыре года. Средняя сумма перевода в Украину несколько увеличилась — с 366 долларов США до 393 долларов США (на 7,4%).
- из Украины — 556,2 млн долларов США в долларовом эквиваленте. По сравнению с 2019 годом сумма выросла почти на 40%. Увеличилась и средняя сумма перевода из Украины: 519 долларов против 402 долларов в 2019 году.
Украина остается нетто-получателем трансграничных переводов. При этом соотношение сумм, полученных в Украине и отправленных за границу по системам международных денежных переводов, за последние четыре года снизилось с 8,3 до 4,8 раза.
Тремя странами-лидерами, отправившими больше всего средств в Украину через системы денежных переводов, являются США, Италия и Израиль. Большинство денежных переводов из Украины было отправлено в Россию, Грузию и Азербайджан.
По регионам больше всего отправлено:
- из-за границы в Киев, Днепропетровскую и Львовскую области
- за границу из Киева, Днепропетровской и Одесской областей.
В целом, по предварительным оценкам НБУ, в 2020 году по официальным и неофициальным каналам были осуществлены следующие объемы частных переводов:
- в Украину из-за границы — 12,121 млн долларов США в эквиваленте (примерно пятая часть из них отправлена через системы денежных переводов)
- за границу из Украины — 842 млн долларов США в эквиваленте (почти две трети из них отправлены через системы денежных переводов).
Напоминаем, что в конце марта этого года НБУ опубликует подробные данные о денежных переводах физических лиц, рассчитанных по платежному балансу за 2020 год.Эти данные, то есть доход домохозяйств, полученный от других домохозяйств из-за границы, связаны с временной или постоянной миграцией. Переводы могут осуществляться через официальные каналы, такие как банки, международные системы денежных переводов и почтовые отделения, а также через неофициальные каналы путем передачи наличных денег и других ценностей от одной семьи к другой.
Для справки
В 2020 году в Украине услуги предоставляли 37 систем денежных переводов, 30 из которых были созданы резидентами, а 7 — нерезидентами (4 системы США и по 1 из Грузии, Канады и Азербайджана каждая).
__________________
* за исключением переводов на банковские счета через системы карточных платежей, почтовые отделения или неофициальные каналы.
Выпуск формы Украина Евро-2020 вызвал возмущение в России Новая футболка Украины к Евро-2020 в России назвали политической провокацией ». Фото STRINGER / AFP через Getty ImagesГлава украинской футбольной ассоциации вызвал возмущение в России, представив новую футболку национальной сборной с изображением карты Украины с Крымом.
Россия аннексировала Крым у Украины в 2014 году. Москва считает полуостров частью России, но он признан во всем мире как часть Украины.
— Евро-2020 на ESPN: потоковая трансляция игр и повторов в прямом эфире (только для США)
— Евро-2020: расписание, прямые трансляции ESPN, даты, время и место проведения матчей
— European Soccer Pick ‘Em: соревнуйтесь, чтобы выиграть $ 10,000
Украина Новая форма была представлена в воскресенье, за несколько дней до начала чемпионата Европы, на странице в Facebook главы Футбольной ассоциации Украины Андрея Павелко.
На передней части желтой рубашки белым цветом показаны границы Украины. Лозунг вверху спины гласит: «Слава Украине!» а внутри футболки — слоган: «Слава героям!»
Обе фразы используются в Украине как официальное военное приветствие.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что выбор формы Украины является прерогативой организаторов турнира.
На вопрос, может ли украинская форма вызвать проблемы, если Украина и Россия сыграют друг с другом в плей-офф турнира, Песков сказал: «Спорт — это спорт, и мы должны быть выше разжигания ненависти между русскими и украинцами.«
Дмитрий Свищев, российский депутат, был процитирован информационным агентством РИА по поводу того, что дизайн был« политической провокацией ». Он сказал, что показ карты Украины,« на которой есть территория России, является незаконным ».
Пресс-секретарь МИД России Мария Захарова заявила в соцсетях, что лозунги на футболках носят националистический характер и «Слава Украине! Слава героям! »- раздался призыв к сплочению немецких нацистов.
Посольство США в Киеве заявило, что им понравился новый комплект, и написало в Твиттере:« Мне нравится новый внешний вид.Слава Украине! #CrimeaisUkraine.
«Мне очень нравится новая форма нашей команды, — написал в Твиттере министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба. — Я могу сказать тем, кто суетится из-за того, что не выносит наших международно признанных границ или нашего официального государственного приветствия: мы не позволит оскорблять наши национальные символы! »
Отношения между Москвой и Киевом резко ухудшились после аннексии Крыма и начала поддерживаемого Россией сепаратистского восстания на востоке Украины в 2014 году.
Защитник Хорватии Домагой Вида был предупрежден ФИФА о своем поведении во время чемпионата мира 2018 года, когда он сделал проукраинские комментарии после того, как его команда выбила хозяев сборной России в четвертьфинальной стадии.
Украина сыграет свой первый матч Евро-2020 против Нидерландов в понедельник в Амстердаме, а также встретится с Австрией и Северной Македонией в группе C.
Россия сыграет с Бельгией в Санкт-Петербурге в воскресенье, а также встретится с Данией и Финляндией в группе B.
Хантер Байден получил 3 доллара.5M от российского миллиардера: отчет
Хантер Байден получил телеграфный перевод на сумму 3,5 миллиона долларов от Елены Батуриной, самой богатой женщины в России и вдовы Юрия Лужкова, бывшего мэра Москвы, как сообщили республиканцы Сената в своем отчете о работе младшего Байдена на Украине.
Батурина упоминается в 87-страничном отчете, который был опубликован в среду, в котором говорится о ее платеже инвестиционной фирме Байдена в начале 2014 года.
«Батурина стала единственной женщиной-миллиардером в России, когда ее компания по производству пластмасс« Интеко »получила ряд московских муниципальных контрактов, когда ее муж был мэром», — говорится в сообщении о бизнес-леди.
В отчете ее связь с Байденом описывалась как «финансовые отношения», но отказывались углубляться в подробности того, почему был осуществлен банковский перевод.
Расследование также показало, что Батурина отправила 11 банковских переводов в период с мая по декабрь 2015 года на банковский счет, принадлежащий BAK USA, технологическому стартапу, который объявил о банкротстве в марте 2019 года.
Хантер Байден и Елена БатуринаGetty ImagesДевять из этих 11 электронных переводов были сначала отправлены Rosemont Seneca Partners, инвестиционной фирме, основанной Байденом и Крисом Хайнцем, пасынком бывшего госсекретаря Джона Керри, прежде чем они были переведены в BAK USA.
Все 11 транзакций описали платежи как «Соглашение о займе» в разделе деталей.
В отчете говорится: «[B] В период с 6 мая 2015 года по 8 декабря 2015 года Батурина отправила 11 переводов на сумму 391 968,21 долларов США на банковский счет, принадлежащий BAK USA LLC (BAK USA). Девять из 11 транзакций на общую сумму 241 797,14 долларов США были отправлены со счетов Батуриной на банковский счет Rosemont Seneca Thornton, которые затем были переведены на деньги в BAK USA. Для всех 11 транзакций в разделе сведений о платеже указано «Соглашение о займе».
«BAK USA была технологической компанией-стартапом со штаб-квартирой в Буффало, штат Нью-Йорк, которая производила планшетные компьютеры в сотрудничестве с неназванными китайскими деловыми партнерами. Компания BAK USA объявила о банкротстве 29 марта 2019 года с заявленным убытком в размере 39 миллионов долларов. Эти операции были выявлены на основании сообщений о преступной деятельности Батуриной », — продолжает он.
Комиссию по расследованию и составлению отчета курировал председатель комитета Сената по национальной безопасности и делам правительства Рон Джонсон (штат Висконсин.) и председатель финансового комитета Сената Чак Грассли (штат Айова).
В ходе расследования было установлено, что в 2015 году два представителя администрации Обамы выразили обеспокоенность должностным лицам Белого дома по поводу возможности того, что младший Байден, входящий в совет директоров Burisma, может создать видимость конфликта интересов, поскольку его отец, тогдашний вице-президент. Джо Байден курировал политику Украины.
В отчете говорится, что Белый дом Обамы знал, что позиция Хантера препятствует «эффективному осуществлению политики в отношении Украины», но попытки официальных лиц поднять тревогу остались «глухими».”
Также утверждалось, что Хантер «установил серьезные и стабильные финансовые отношения» с основателем Burisma, Николаем Злочевским, и что его фирмы и его бизнес-партнер Девон Арчер «заработали миллионы долларов на этой ассоциации», когда его отец был вице-президентом.
Комитеты также заявили, что они получили записи из Министерства финансов США, которые «демонстрируют потенциальную преступную деятельность, связанную со сделками между Хантером Байденом, его семьей и его сообщниками с гражданами Украины, России, Казахстана и Китая.”
В отчете добавлено: «В записях также отмечается, что некоторые из этих транзакций связаны с тем, что« кажется восточноевропейской проституцией или торговлей людьми ».
У младшего Байдена не было материального опыта для работы в совете директоров энергетической и газовой компании, но, тем не менее, ему было предоставлено высокооплачиваемое место.
Официальный представитель Джо Байдена Эндрю Бейтс раскритиковал расследование в заявлении для The Post о его результатах.
«Поскольку число погибших от коронавируса растет, а жители штата Висконсин борются с безработицей, Рон Джонсон зря потратил месяцы, отвлекая комитет Сената по внутренней безопасности и правительственным делам от любого надзора за катастрофически неудачным федеральным ответом на пандемию, угрозу Сенат.Джонсон отклонил это, сказав, что «смерть — неизбежная часть жизни». Почему?
«Субсидировать иностранную атаку против суверенитета наших выборов долларами налогоплательщиков — атака, основанная на давно опровергнутой, жесткой теории заговора правых сил, которая зависит от того, что сам сенатор Джонсон коррумпирован, и что сенатор прямо заявил, что пытается использовать его, чтобы спасти кампанию по переизбранию Дональда Трампа », — сказал он.
Администрация Байдена объявляет о пакете военной помощи на 125 миллионов долларов для Украины
ВАШИНГТОН — В понедельник Пентагон объявил о пакете военной помощи на 125 миллионов долларов для Украины, включая два вооруженных патрульных катера для помощи стране в защите ее территориальных вод.
Оставшиеся 150 миллионов долларов военной помощи, утвержденные Конгрессом на 2021 бюджетный год, не будут предоставлены до тех пор, пока государственные департаменты и министерства обороны не будут в состоянии подтвердить Конгрессу, что Украина добилась «достаточного прогресса в ключевых оборонных реформах в этом году», — сказал Пентагон.
«Департамент призывает Украину продолжать проводить реформы, которые усиливают гражданский контроль над вооруженными силами, способствуют повышению прозрачности и подотчетности в оборонной промышленности и закупках, а также модернизируют свой оборонный сектор в других ключевых областях в соответствии с принципами и стандартами НАТО», — Об этом говорится в заявлении Пентагона.
Украина была вовлечена в дорогостоящую борьбу с Россией, которая аннексировала Крымский полуостров в 2014 году и оказала поддержку промосковским повстанцам на востоке Украины. Конфликт, который продолжается уже седьмой год, унес жизни более 14 000 человек и опустошил промышленный центр Украины.
В дополнение к двум патрульным катерам Mark VI, Пентагон сообщил, что он предоставляет радары для борьбы с артиллерией; поддержка спутниковых снимков и возможности анализа; и оборудование для оказания медицинской помощи военнослужащим и процедур боевой эвакуации.
«Эта акция подтверждает приверженность США обеспечению оборонительного летального оружия, чтобы Украина могла более эффективно защищаться от российской агрессии», — заявил Пентагон.
Импичмент тогдашнего президента Дональда Трампа в декабре 2019 года был основан на утверждениях о том, что он отказывался от военной помощи Украине в рамках схемы оказания давления на украинское правительство с целью расследования дела Джо Байдена, который в то время бросал вызов Трампу в Белом доме и в США. Ноябрь 2020 года победил Трампа на выборах.Сенат оправдал Трампа в феврале 2020 года.
После денег: Трамп и связанные с Россией транзакции от кампании до инаугурации президента
Этот отчет содержит исправления.
Введение и резюме
На рубеже 18-го века новоизбранный президент Соединенных Штатов — лишь второй в тогдашней краткой истории страны — предупредил американский народ об «опасности для наших свобод, если что-то частичное или постороннее». должны заразить чистоту наших свободных, справедливых, добродетельных и независимых выборов.В частности, Джон Адамс указал на угрозы из-за границы, предупредив, что если измененный результат выборов «может быть получен иностранными государствами с помощью лести или угроз, мошенничества или насилия, террора, интриг или продажности, правительство не может быть выбор американского народа, но иностранных государств. Возможно, нами управляют иностранные государства, а не мы, люди, которые управляют собой ». Выступая перед совместным заседанием Конгресса, он, таким образом, умолял Сенат США и Палату представителей «[уберечь] нашу Конституцию от ее естественных врагов», включая «расточительность коррупции и чуму иностранного влияния, которая является ангел разрушения выборным правительствам.”
Угроза иностранного влияния на наши выборы не уменьшилась за прошедшие 220 лет: сегодня у Соединенных Штатов есть президент, избранию которого способствовали обман и интриги иностранного государства. Американцев, наблюдавших за тем, как президент Дональд Трамп, по словам покойного сенатора Джона Маккейна, «унижался… униженно перед тираном» в Хельсинки, нельзя винить в том, что они задаются вопросом, стало ли давнее предупреждение Джона Адамса реальностью.
Подписаться на
InProgressКампания Трампа по завоеванию президентского поста требовала денег, как и кампания Кремля по его помощи.Хотя эти две кампании были согласованы в достижении своей цели — победы Трампа, — явные денежные взносы из России привлекли бы внимание регулирующих органов, не говоря уже о гневе общественности. Следовательно, любую финансовую поддержку из-за рубежа пришлось бы творчески скрыть.
Закон США запрещает иностранным гражданам делать пожертвования на политические кампании, но они могут обойти ограничения, направляя финансовую поддержку через анонимные банковские счета, подставные корпорации, подставные компании и другие непрозрачные механизмы транзакций.Такое маневрирование не требует блестящего финансового ума или набора высокотехнологичных инструментов: во многих местах, в том числе в Соединенных Штатах, легко создать компанию, не раскрывая ее цели или личности ее истинных владельцев. Затем иностранные злоумышленники могут использовать эти компании для выполнения анонимных финансовых транзакций, которые способствуют атакам на свободные и справедливые демократические выборы. Например, сеть подставных корпораций может использоваться, чтобы скрыть происхождение иностранных средств, перекачиваемых в комитет политических действий (PAC) или политическую рекламную кампанию в социальных сетях.Кремль давно имеет опыт в этой области. В период расцвета Советского Союза КГБ усовершенствовал искусство анонимного перевода средств для посадки зарубежных политических кампаний. ФСБ и ГРУ, наследники агентства, тоже хорошо разбираются в этих приемах.
Расследования правоохранительных органов, Конгресса и СМИ за последние два года показали, что связанные с Кремлем участники платили значительные суммы денег, чтобы поддержать Трампа и снискать его расположение. По словам специального советника, российская организация, предположительно контролируемая близким к Путину олигархом, тратила более 1 миллиона долларов в месяц только на кампании в социальных сетях в пользу Трампа.Российско-американский энергетический магнат, который в июле 2016 года хвастался кремлевскому чиновнику, что он «активно участвует в предвыборной кампании Трампа», пожертвовал сотни тысяч долларов в фонд победы Трампа. А компания, связанная с находящимся под санкциями российским олигархом, заплатила 1 миллион долларов Майклу Коэну, тогдашнему личному адвокату Трампа, за неуказанные услуги после выборов. Эти и другие транзакции, рассмотренные в отчете, показывают, что во время избирательной кампании и смены президента Трамп имел несколько компрометирующих финансовых затруднений с субъектами, представляющими враждебную иностранную державу.
Более того, хотя Трамп категорически отрицал деловые связи с Россией во время своей кампании, Кремль знал об обратном. В недавних документах спецпрокурора утверждается, что Трамп надеялся получить «сотни миллионов долларов из российских источников» для проекта в Москве, который продвигался «в то время, когда российское правительство постоянно предпринимало усилия по вмешательству в президентские выборы в США». В своем соглашении о признании вины Коэн допускает, что предлагал Трампу поехать в Россию, «как только он станет кандидатом после съезда», чтобы заручиться поддержкой проекта.
Перспектива Трампа выгодной сделки в Москве, которая якобы зависела от поддержки Кремля, может помочь объяснить его специфическую пророссийскую внешнеполитическую платформу во время кампании. Но это может быть лишь частью картины. Каналы, налаженные посредством деловых отношений, включая установление прямых отношений с российскими правительственными чиновниками, могли сыграть важную роль в оказании любой материальной поддержки кампании Трампа.
Хотя кампания Трампа, получающая прямые средства из России, была бы незаконной, недавние разоблачения показывают, что Трамп мало уважает федеральный закон о выборах.В августе 2018 года Коэн признал себя виновным в нарушении законов о финансировании избирательных кампаний, поскольку он платил женщинам, которые заявляли о своих отношениях с Трампом, чтобы купить их молчание перед выборами, что, по утверждениям Министерства юстиции США, было на стороне Трампа.
То, что известно об использовании Россией финансовых ресурсов для помощи в избрании президента Трампа, а также о его собственной готовности нарушать законы о финансировании избирательной кампании, вызывает серьезные вопросы по поводу многих до сих пор необъяснимых транзакций, совершенных во время кампании и в послевыборный переходный период.Например, рассмотрим перевод российского олигарха Араса Агаларова 20 миллионов долларов на счет в американском банке всего через несколько дней после встречи, которую он организовал между самыми высокопоставленными должностными лицами кампании Трампа, включая Пола Манафорта и Джареда Кушнера, и прокурором российского правительства. Хотя это могла быть законная бизнес-транзакция, которая подняла флаги просто в силу того, в чьих интересах она была вовлечена, время ее проведения и использование ранее неактивных подставных компаний показывают, что эта — и несколько других транзакций, описанных ниже — требуют дальнейшего расследования Конгрессом на уровне штатов. следователи и пресса.
Уроки выборов 2016 года до сих пор не полностью усвоены. Расследование специального юрисконсульта покажет нам многое из того, что произошло, равно как и расследования, которые обязательно будут проведены в следующем году недавно облеченными полномочиями демократами в Палате представителей. Но если Конгресс также не проведет существенные законодательные реформы для устранения недостатков в финансовой системе США и законов о финансировании избирательных кампаний, наши выборы — и, соответственно, наша Конституция — останутся уязвимыми для «расточительности коррупции» и «чумы иностранного влияния», которые Президент Адамс предупреждал нашу страну более двух веков назад.
Финансирование информационных войн и операций влияния
Хакеры, фермы троллей и шпионы не могут действовать без денег. Это очевидный, но важный момент; он помогает следователям проследить за деньгами, выяснить, кто финансирует эти организации, и понять, как можно предотвратить повторение подобных атак на выборы и демократию в США.
Деньги, использованные для совершения преступления, являются незаконными или грязными, и их необходимо, так сказать, очистить, прежде чем их можно будет использовать для аренды компьютерных серверов в Соединенных Штатах, оплаты целевой рекламной кампании на Facebook или суда над государственным чиновником. , чтобы назвать несколько примеров.
Объяснение трех стадий отмывания денег
Три этапа отмывания денег — это размещение, расслоение и интеграция. Размещение относится к процессу, посредством которого физическое или юридическое лицо вводит незаконные деньги в законную экономику. По данным международной наблюдательной организации, Целевой группы по финансовым мероприятиям (FATF), этот первый шаг часто включает разбиение крупных сумм незаконно полученных денежных средств на более мелкие и менее заметные суммы, которые затем помещаются непосредственно на банковские счета или конвертируются в денежные инструменты, такие как чеки или денежные переводы.После того, как деньги были внесены в экономику, индивид наслаивает деньги посредством повторяющихся транзакций, устанавливая бумажный след, который создает впечатление, что деньги были получены законным путем посредством инвестиций в недвижимость, искусство, азартные игры или платежи за товары и услуги. Один из распространенных методов для этого — создание анонимных подставных корпораций, которые позволяют людям вести бизнес, не раскрывая личности конечных бенефициарных владельцев. Лицо, занимающееся отмыванием денег, может передавать деньги через несколько банковских счетов или подставных корпораций, тем самым еще больше скрывая их происхождение.Заключительный этап — интеграция, когда средства возвращаются в легальную экономику за счет более прозрачных покупок активов или услуг.
Какой бы ни была непосредственная цель отмывания денег, тактика, как правило, одна и та же, с использованием некоторой комбинации подставных корпораций, подставных компаний, номинальных держателей и офшорных банковских счетов. Таким образом, успешные отмыватели вкладывают большие суммы денег в финансовую систему США, откуда они могут быть легко использованы различными способами.После 11 сентября Конгресс признал, что отмывание денег может способствовать террористическим актам, и попытался закрыть некоторые лазейки в финансовой системе с принятием Закона о патриотизме. Сегодня необходимо также признать и рассмотреть роль отмывания денег в содействии внешнеполитическому вмешательству.
В этом разделе анализируется роль отмывания денег в финансировании взлома, незаконной пропаганды в социальных сетях и других кампаний иностранного влияния.
Отмывание денег, взлом и дезинформация
На сегодняшний день наиболее конкретными доказательствами расходов России на президентские выборы 2016 года являются уголовные обвинения спецпрокурора ГРУ, российской военной разведки, а также хакеров и фермы троллей Агентства интернет-исследований (ИРА).Следует отметить, что президент Трамп отрицал наличие какого-либо сговора с Россией во время президентской кампании 2016 года. Тщательное изучение этих обвинений, включая отмывание денег, дает представление о том, как можно замаскировать финансирование хакерских операций и информационных войн. Кроме того, аналитическая основа, полученная в результате этого упражнения, может быть затем применена к другим подозрительным транзакциям.
Офицеры ГРУ, обвиняемые во взломе Комитета кампании Демократического Конгресса и Национального комитета Демократической партии (DNC), использовали криптовалюту для оплаты необходимой компьютерной инфраструктуры в Соединенных Штатах.В обвинительном заключении Мюллера утверждалось, что ответчики «участвовали в сговоре с целью отмывания суммы, эквивалентной более 95 000 долларов США, через сеть транзакций, структурированных таким образом, чтобы извлечь выгоду из предполагаемой анонимности» биткойнов, среди других криптовалют. Хакеры ГРУ использовали сотни различных учетных записей электронной почты для покупки серверов, чтобы избежать создания «централизованного бумажного следа». Они также привлекли несколько третьих лиц, которые «способствовали многоуровневым транзакциям через платформы обмена цифровой валюты [,], обеспечивая повышенную анонимность.«Массовое отмывание средств было направлено не только на дальнейшее преступление, но и на то, чтобы скрыть происхождение средств, обеспечивая определенную степень правдоподобного отрицания этой операции.
В ходе другой операции калифорнийский гражданин Ричард Пинедо продал ИРА украденные личности онлайн, невольно помогая организации скрыть источники своих средств при покупке рекламы в социальных сетях. Содержание и цель рекламы — посеять раздор среди американского электората — были тщательно проанализированы, и в одном научном исследовании утверждается, что они повлияли на исход выборов 2016 года.Однако финансовая акробатика, которая способствовала этой успешной кампании, не получила должного общественного внимания.
В феврале 2018 года Пинедо признал себя виновным в мошенничестве с личными данными в связи с продажей номеров банковских счетов, зарегистрированных с использованием украденных личных данных жителей США, преступление, которое в конечном итоге помогло ИРА скрыть происхождение своих сотрудников и денег. Агенты IRA приобрели эти учетные записи, чтобы обойти требования о раскрытии информации для онлайн-транзакций, включая покупку рекламы в социальных сетях.Это сокрытие личности могло быть одной из причин, по которой Facebook был вынужден пересмотреть свою оценку масштабов деятельности IRA: раннее оценочное количество скомпрометированных рекламных объявлений было привязано к транзакциям, выполненным в рублях или напрямую связанным с IRA, и пропустило те, которые были скрыты либо украденные удостоверения личности, либо другие юридические лица в экосистеме IRA.
В обвинительном заключении IRA утверждалось, что обвиняемые сговорились против Соединенных Штатов, нарушив законы о финансировании избирательных кампаний, которые запрещают «иностранным гражданам производить определенные расходы или финансовые выплаты с целью оказания влияния на федеральные выборы.«Это существенное обвинение, потому что оно демонстрирует, что финансовая поддержка кампании не требует прямого перевода денег на эту кампанию. Ежемесячный бюджет IRA в размере 1,25 миллиона долларов на поддержку проекта Лахта, ее рекламной кампании в поддержку Трампа, в месяцы, предшествовавшие выборам 2016 года, оказал важную помощь тогдашнему кандидату Трампу.
Специальный советник также обвинил IRA в заговоре с целью совершения банковского мошенничества с целью «получения и отправки денег в США и из США».Оперативники, связанные с ИРА, попытались выйти за рамки социальных сетей и организовать физические митинги по всей территории Соединенных Штатов, используя украденные аккаунты для оплаты политических «кнопок, флагов и баннеров». И, как и хакеры ГРУ, троллям ИРА требовались отмытые деньги для покупки места на компьютерных серверах в США. Некоторые из обвиняемых также использовали эти деньги для финансирования мероприятий по сбору разведывательных данных в Соединенных Штатах, где они научились концентрировать свои онлайн-усилия на «фиолетовых штатах, таких как Колорадо, Вирджиния [и] Флорида.”
Денег на подпитку операции не хватало: в обвинительном заключении ИРА утверждалось, что влиятельный, пользующийся благосклонностью Кремль олигарх по имени Евгений Пригожин финансировал многомиллионную операцию. Пригожин отрицает свою причастность к ИРА.
Кооптированная олигархия как продолжение государства
Когда президент Путин консолидировал власть после распада Советского Союза, он заключил своего рода общественный договор, санкционируя необузданное самообогащение нового класса богатых бизнес-магнатов России, известных как олигархи, в обмен на их непоколебимую лояльность его администрации. .Среди прочего, эта лояльность Путину означала, что олигархи не будут пытаться бросить ему политический вызов или иным образом действовать вопреки стратегическим интересам Кремля. Это также означало, что олигархия будет действовать от имени государства, стирая тем самым границу между ними. Журналист Джошуа Яффа точно резюмировал «разоблачение» олигархов в статье New Yorker : «В девяностые годы кружка деловых людей построила корпоративные империи, мало лояльные к государству. При Путине они были кооптированы, маргинализованы или сильно вооружены, чтобы заставить их повиноваться.См. Отчет CAP под названием «Взломать оболочку: Трамп и коррупционный потенциал скрытых российских денег» для получения дополнительной информации.
Тем не менее, его тайная передача, особенно в США, оказалась сложной задачей; оставленный след денег в конечном итоге привел к появлению доказательств причастности ответчиков. Холдинговая компания Пригожина якобы распределяла средства ИРА через примерно 14 банковских счетов, открытых на имена отдельных подставных корпораций с общими названиями, такими как «Standart LLC».Несмотря на такую разрозненность, группе специального юрисконсульта удалось выявить частично совпадающие элементы и выявить корпоративную гидру, стоящую за операцией.
Другие следователи правительства США также проследили за деньгами, чтобы выявить и пресечь продолжающиеся попытки превратить политический дискурс в оружие. В октябре 2018 года, за несколько недель до того, как американцы должны были проголосовать на промежуточных выборах, Министерство юстиции раскрыло уголовное дело против россиянки Елены Хусяйновой, утверждая, что она управляла финансами того же спонсируемого Пригожиным проекта «Лахта» — все это время адвокаты Пригожина оспаривали решение. ранее обвинения в U.С. суд. Как и в случае с выборами 2016 года, проект «Лахта» ставил своей целью «посеять раздор в политической системе США» путем распространения дезинформации в социальных сетях. По данным прокуратуры, в период с 2016 по 2018 год операционный бюджет проекта превысил 35 миллионов долларов, хотя лишь часть из них была выделена на кампании в Конгрессе США. Хусяйнова публично высмеяла обвинительное заключение, заявив, что «оказывается, простая россиянка может помочь гражданам сверхдержавы избрать своего президента.”
В досье Стила — аналитической записке оппозиции о Трампе и его предполагаемых связях с Россией — утверждается, что, когда Майкл Коэн, как сообщается, приехал в Прагу осенью 2016 года, чтобы встретиться с кремлевскими чиновниками, «повестка дня включала, как обрабатывать отрицательные денежные выплаты оперативникам. , »Включая хакеров электронных писем кампании Клинтона. Также должны были обсуждаться «различные непредвиденные обстоятельства для прикрытия этих операций». Хотя большая часть содержания досье все еще не подтверждена, включая поездку Коэна, документ представляет собой доказательство концепции, демонстрирующей, что финансирование незаконных операций является проблемой для любой преступной организации.Следователи, которые могут раскрыть эти финансовые операции, могут обнаружить отношения между сторонами и важные ключи к разгадке основного преступления.
Посол Кисляк и помеченные посольством России транзакции
Нет ничего необычного в том, что дискуссии об операциях по внешнеполитическому влиянию сводятся к посольствам. Бывший посол России Сергей Кисляк, в частности, является ключевой фигурой в повествовании о предполагаемом сговоре между российским правительством и кампанией Трампа.Он провел серию секретных встреч с представителями кампании Трампа, включая зятя и советника Трампа Джареда Кушнера, бывшего генерального прокурора США Джеффа Сешнса, бывшего советника по национальной безопасности Майкла Флинна, бывшего советника по внешней политике кампании Трампа Картера Пейджа и бывшего Трампа. советник по политике кампании Дж. Д. Гордон. Как сообщается, во время одной частной встречи Кисляк с Кушнером и Флинном они обсуждали возможность создания безопасного канала связи между Кремлем и кампанией Трампа.Во время переходного периода Кисляк также организовал встречу между Кушнером и главой находящегося под санкциями российского государственного банка, Внешэкономбанка. В банке утверждают, что встреча была посвящена семейному бизнесу Кушнера; Кушнер отрицает это и говорит, что встреча была дипломатической, связанной с его ролью в переходном периоде президентских полномочий.
Помимо этих спорных встреч, посольство Кисляка также провело несколько подозрительных операций, о которых следователи американских банков, как сообщается, сообщили У.S. Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов (FinCEN).
Во-первых, в ноябре 2016 года, через 10 дней после того, как Трамп стал президентом, российское правительство перечислило Кисляку единовременную выплату в размере 120 000 долларов. И сроки, и сумма вызывают вопросы, поскольку эта сумма более чем в два раза превышала обычную зарплату Кисляка.
Во-вторых, российское посольство попыталось снять наличные в размере 150 000 долларов всего через несколько дней после инаугурации Трампа в январе 2017 года. Банк, как сообщается, заблокировал эту транзакцию, поскольку подверг сомнению обоснование посольства, что ему нужны наличные в Вашингтоне для оплаты сотрудников, которые уже вернулись. в Россию.
В-третьих, посольство выплатило 2,4 миллиона долларов небольшой строительной компании, контролируемой иммигрантом из России в США, который, как сообщается, не был оборудован для выполнения заказанных работ. Более того, следователи банка обнаружили, что деньги «быстро обналичивались или переводились на другие счета». Как показал судебный процесс над Полом Манафортом, мелкие продавцы могут быть преднамеренно или нет для отмывания крупных сумм денег из-за границы. Строительная компания, которую наняло российское посольство, на сегодняшний день не обвиняется в каких-либо правонарушениях.
Возможно, отчасти из-за беспрецедентной проверки, проведенной специальным советником, другие различные транзакции были отмечены и проверены как обрабатывающими банками США, так и соответствующими органами, включая платежи Русскому культурному центру в Вашингтоне, округ Колумбия, и 30 000 долларов США. телеграмма МИД России с пометкой «на финансирование избирательной кампании 2016 года». Правительство России утверждает, что последняя выплата была направлена на то, чтобы помочь российским гражданам в США проголосовать из-за границы на выборах в России, которые также произошли в 2016 году.
Банковские аудиторы отметили вышеуказанные транзакции по очевидным причинам, однако следователи должны терпеливо исследовать менее явно подозрительные транзакции, которые, несомненно, существуют, поскольку грязные деньги лучше всего спрятать в море законных транзакций. Рассмотрим еще одно утверждение, содержащееся в досье Стила: посольство России перенаправляло деньги под покрытие пенсионных выплат эмигрантам в США в качестве возможного средства сокрытия платежей в «соответствующие активы, базирующиеся в США», включая «кибероператоров».«Хотя эта предполагаемая схема не подтверждена, она помогает понять, как традиционные механизмы отмывания денег, включая многоуровневые транзакции, потенциально могут быть использованы для трансграничного вмешательства.
Мария Бутина, мост между Россией и консерваторами Америки
Мария Бутина, предполагаемая российская агентура, которая стремилась внедриться в консервативные политические круги США, может служить хрестоматийным примером того, как финансовые маневры по обе стороны Атлантики могут способствовать кампании влияния.В марте 2015 года Бутина подготовила проект предложения о своей «дипломатической» работе против Национальной стрелковой ассоциации (НРА) и Республиканской партии в преддверии президентских выборов 2016 года. Она, как сообщается, направила предложение Александру Торшину из Центробанка России. Она запросила бюджет в 125 000 долларов на участие во «всех предстоящих крупных конференциях» в то время, когда она все еще путешествовала между Россией и США. Пол Эриксон, посредник которого представлял Бутину консервативным лидерам и с которым Бутина, как выяснилось позже, имеет романтические отношения, находился в тяжелом финансовом положении.Любые деньги на покрытие ее расходов должны были поступить из России.
После ареста Бутиной выяснилось несколько потенциальных источников ее средств. Например, по сообщениям, она пользовалась покровительством российского олигарха Константина Николаева, который имеет финансовые интересы в Соединенных Штатах и в оружейной промышленности России. Николаев признался в финансировании своей группы «Право на ношение оружия» — Бутина сначала создала свой публичный профиль как активистка за права на оружие в России, стране с очень ограниченными правами на оружие, — но отрицает какую-либо связь с усилиями России по политическому вмешательству.
Недооцененная роль Бутиной как крестоносца против российских санкций
Константин Николаев тесно связан с российской оружейной промышленностью через свою жену, чьи известные компании по производству боеприпасов включают таких клиентов, как Российская национальная гвардия. Примечательно, что санкции Министерства финансов США против Концерна Калашникова и Ростеха, компаний по производству огнестрельного оружия и оборонной промышленности, соответственно, нанесли ущерб российским производителям оружия. Бутина затронула эту неудачу как минимум в одной статье, опубликованной в русскоязычном журнале.Ее отношения с NRA, ярым противником санкций, приобретают деловой оттенок и заслуживают дальнейшего изучения с этой точки зрения.
В ее уголовном обвинении также говорилось, что Бутина как агент сообщила влиятельному российскому правительственному чиновнику, которого впоследствии опознали как Торшин. С такими покровителями Бутина не хотела бы денег. Однако перевод этих денег на банковские счета в США был другим делом. Один перевод на 125 000 долларов из российского банка в американский банк, скорее всего, вызовет отправку отчета о подозрительной деятельности (SAR) в FinCEN.Однако частичный перевод, оформленный как серия платежей по счетам на банковский счет американской компании, потребовал бы гораздо меньшего внимания.
SAR бросают широкую сеть
Закон о банковской тайне требует от финансовых учреждений США, включая банки, подавать SAR в FinCEN Министерства финансов в течение 30 дней с момента выявления транзакции, имеющей признаки отмывания денег или мошенничества. Список потенциальных подозрительных действий обширен, включая следующие: необычно большое количество или объемы электронных переводов; необычно сложная серия транзакций, указывающая на многоуровневую активность с участием нескольких счетов, банков, сторон и юрисдикций; участие подозреваемых в оболочке сущностей; отсутствие доказательств законной предпринимательской деятельности; и корреспондентские счета, используемые иностранными юрисдикциями в качестве транзитных пунктов.
Когда в прессе впервые было освещено многолетнее культивирование Бутиной NRA, проницательные аналитики исследовали природу компании, созданной Бутиной вместе с Эриксоном в феврале 2016 года. Компания Bridges LLC, зарегистрированная в Южной Дакоте, указала Бутину и Эриксона в качестве руководителей. Эриксон утверждал, что компания была создана для оплаты учебы Бутиной в Американском университете, что, как заметил Макклатчи, «необычный способ использования LLC».
На самом деле, Bridges LLC, похоже, использовалась для облегчения подозрительных транзакций, согласно отчету, описывающему след денег в размере 300 000 долларов, который Бутина и Эриксон оставили для расследования банковских следователей.Например, между банковским счетом Эриксона в США и счетом Бутиной в Альфа-банке в России прошло почти 90 000 долларов. Представители банка не могли определить ни цель компании, ни ее транзакции, что часто является индикатором того, что компания может быть оболочкой, созданной просто для перемещения денег. Пока о компании Bridges LLC не известно больше, невозможно полностью оценить ее роль в содействии операции Бутиной. Возможное сотрудничество Бутиной после признания себя виновным 13 декабря 2018 года и возможных расследований комитетов Конгресса Палаты представителей должно пролить свет на компанию и любые другие финансовые механизмы, используемые для сокрытия финансовой деятельности и вовлеченных сторон.
Среди прочего, сделка о признании вины содержала самородок, проливающий свет на стратегию Бутиной: после поездки в Москву, которую она организовала для делегации НРА в 2015 году, Бутина написала Торшину: «Мы должны позволить им выразить свою благодарность сейчас, мы будем оказывать на них тихое давление. потом.»
Также в декабре 2018 года сообщалось, что федеральные следователи внимательно изучают Эриксона как потенциального секретного агента иностранного правительства в соответствии с разделом 951 Кодекса США. На момент написания этой статьи Эриксону не было предъявлено никаких обвинений.
Возможное отмывание политических пожертвований
Иностранные державы также могут пытаться влиять на политические кампании, напрямую финансируя кандидатов. Хотя законы США о проведении избирательных кампаний запрещают иностранное финансирование, иностранные игроки могут использовать существующие пробелы в законодательстве, чтобы обойти этот запрет. Например, подставные корпорации, дочерние компании иностранных компаний в США и так называемые группы темных денег могут использоваться для сокрытия истинного происхождения пожертвований.
Краткое изложение того, как финансировалась кампания Трампа
Сообщается, что на финансирование своей кампании 2016 года президент Трамп собрал 339 миллионов долларов и потратил 322 миллиона долларов.Трамп лично вложил в свою кампанию 66 миллионов долларов, в основном в виде займов. В июне 2016 года он объявил о своем решении простить ссуды на сумму 50 миллионов долларов, которые он предоставил своей кампании; В том же месяце Трамп продал весь свой портфель акций, оцениваемый в 40 миллионов долларов. Кампания Трампа получила 238,6 миллиона долларов от доноров, которые дали 200 долларов или меньше, что составляет 68 процентов всех индивидуальных пожертвований. Несмотря на свою первоначальную критику суперпакетов, Трамп в конце концов принял «десятки миллионов долларов» от суперпакетов и политически активных некоммерческих организаций.Трамп побил рекорды по сбору средств для кампании 2020 года, собрав 100 миллионов долларов по состоянию на октябрь 2018 года.
Попытки Марии Бутиной и Александра Торшина повлиять на NRA, крупнейшего донора темных денег для кампании Трампа, по сообщениям, побудили ФБР расследовать, мог ли Кремль использовать группу по защите прав на оружие для перекачки денег американским политическим кандидатам. NRA потратило не менее 30 миллионов долларов — а возможно, до 70 миллионов долларов — на избрание Трампа в 2016 году, что более чем вдвое превышает сумму, которую группа потратила на поддержку кандидата в президенты от республиканцев 2012 года Митта Ромни.
Эти опасения становятся еще более серьезными, учитывая секретность НРА в отношении своего финансирования. Сенатор США Рон Уайден, высокопоставленный член Финансового комитета Сената, направил юристам NRA несколько писем с запросами, но они так и не получили. Пока общественность остается с очертаниями потенциального скандала: российское правительство настроено на победу Трампа; Торшин, глава российского центрального банка, ранее обвинявшийся в отмывании денег в Европе, хвастающийся глубокими связями с НРА; Бутина, нелегальный иностранный агент, обвиняемый в восстановлении каналов связи между НРА и Россией; и беспрецедентные и неотслеживаемые расходы НРА на кампанию Трампа.
Проблема для кампаний за иностранное политическое влияние заключается не в получении средств, а в их передаче. Схема дела NRA демонстрирует, что каналы для облегчения любых необходимых выплат были на месте. На сегодняшний день NRA не было предъявлено обвинений в каких-либо нарушениях и отрицало, что деньги, полученные от лиц, связанных с Россией, использовались для целей кампании. Но вопросы, поднятые его деятельностью, демонстрируют, что система финансирования избирательных кампаний США по-прежнему пронизана дырами, которые, если их не заткнуть, позволят неправомерному иностранному влиянию проникнуть в наши выборы.
Связь Агаларовых с Трампом и искусство сговора
«Нет ничего лучше, чем получить сенсационный подарок от того, кем вы восхищаетесь, — и это то, что я получил от вас», — написал Трамп Арасу Агаларову 17 июня 2016 года. Он продолжил: «Я редко бываю в растерянности. для слов, но сейчас я могу только сказать, насколько я ценю вашу дружбу и поблагодарить вас за этот фантастический подарок. Это день рождения, который я запомню навсегда ». Неделей ранее Агаларов отправил тогдашнему кандидату Трампу дорогую картину накануне своего дня рождения.И всего за день до того, как картина была доставлена, Агаларов помог доставить Трамп-Тауэр совсем другой подарок: делегацию российского правительства с обещанным оппозицией исследованием политического противника Трампа, Хиллари Клинтон. Есть намеки на то, что Трамп, возможно, знал о прибытии делегации и приветствовал любое благо, которое она могла бы принести; Таким образом, следователям остается только догадываться, за какой подарок — если не за оба — Трамп поблагодарил Агаларова.
Встреча в Башне Трампа 9 июня составляет ядро обвинений в сговоре на сегодняшний день, поскольку демонстрирует готовность кампании Трампа принять помощь от иностранного правительства в его стремлении выиграть президентский пост.Эксперты по финансам избирательной кампании отметили, что просто из-за встречи с посланником «Королевского прокурора России», которого считают генеральным прокурором Российской Федерации, кампания могла нарушить федеральные законы о выборах. Эти законы строго запрещают запрашивать или принимать что-либо ценное, включая исследования оппозиции, от иностранного гражданина или правительства для продвижения внутренней кампании.
На фоне встречи в Башне Трампа несколько многомиллионных транзакций, проведенных через счета Агаларова, вызывают явное облегчение и вызывают вопросы относительно их цели.3 июня — в тот же день, когда Дональд Трамп-младший получил электронное письмо от Роба Голдстоуна с предложением помощи от правительства России — на которое он в конце концов ответил: «Мне это нравится», — Арас Агаларов инициировал перевод 3,3 миллиона долларов США. Как сообщает Buzzfeed News, который опубликовал эту историю, Ираклий Кавеладзе, представитель Агаларова на встрече Trump Tower, содействовал передаче. В частности, Кавеладзе также использовал свои собственные счета, что затрудняло отслеживание денежного следа.
По сообщениям, три отдельных банковских учреждения пометили соответствующие транзакции как подозрительные, что является уникальным примером сотрудничества, разрешенным положениями Закона о патриотизме об обмене информацией.Как правило, операции по счетам клиентов банков строго конфиденциальны и проверяются разрозненно. Положение Патриотического акта о борьбе с отмыванием денег, однако, позволяло банкам сравнивать свои записи, чтобы выявить любые связи между малоизвестными счетами. Даже сравнив банкноты, следователи банка не смогли выяснить, для чего была передана большая часть перечисленных денежных средств. Однако, как сообщается, 725 000 долларов из этой суммы были использованы для оплаты остатка по кредитной карте Агаларова American Express.
20 июня, через 11 дней после встречи 9 июня, Агаларов перевел почти 20 миллионов долларов из России на свой банковский счет в США. Представители банка, недоумевая по поводу конечного пункта назначения денег, отметили транзакцию. Даже для добросовестного олигарха — Агаларова, известного как «Дональд Трамп в России», состояние, как сообщается, составляет 1,6 миллиарда долларов, — эта сумма нетривиальна. Двадцать миллионов долларов — это то, что Агаларов заплатил Трампу за то, чтобы он привез в Москву конкурс Мисс Вселенная в ноябре 2013 года. Двадцать миллионов — это также более трети из 50 миллионов долларов, которые Трамп простил своей кампании в том же месяце, хотя нет никаких доказательств того, что эти два события являются связаны.
Агаларов использовал счет в швейцарском банке и подставную корпорацию на Британских Виргинских островах, чтобы якобы инсценировать транзакцию, переведя 19,5 миллионов долларов на свой счет в Morgan Stanley в США. Илья Быков, бухгалтер Агаларова из Нью-Йорка, сказал, что в мае специально для получения этого перевода он учредил корпорацию из Делавэра. Тем не менее, деньги в конечном итоге были отправлены прямо на банковский счет Агаларова. Непонятно, почему созданная подставная компания не использовалась по назначению.Предполагалось, что компания из Делавэра, носящая общее название Silver Valley Consulting, обеспечивала анонимность, то есть была создана таким образом, чтобы скрыть любые ссылки на Агаларова. Быков был указан в качестве президента и директора компании в учредительных документах, поданных госсекретарю штата Делавэр. Если бы Агаларов использовал эту оболочку из Делавэра по назначению, следователи банка и FinCEN, вероятно, не заметили бы крупного денежного перевода, поскольку поиск в базе данных, особенно SAR, как правило, охватывает только имена руководителей и известные корпоративные связи.На сегодняшний день ни Агаларовы, ни Быков не обвиняются в каких-либо правонарушениях в связи с этими сделками.
Связь Быкова с российским государственным прокурором, присутствовавшим на встрече 9 июня
Еще одним клиентом Быкова была российская инвестиционная компания Prevezon Holdings, которую Наталья Весельницкая представляла в деле о конфискации имущества, возбужденном Министерством юстиции. Весельницкая — тот самый российский поверенный, которого послали на встречу в Trump Tower.Фактически, во время встречи Весельницкая находилась в Нью-Йорке на слушании дела Prevezon, помогая доказать невиновность компании после обвинений в отмывании денег в крупных размерах. Как и в случае с Агаларовым, Быков зарегистрировал несколько дочерних компаний Prevezon в США, хотя отрицает какие-либо нарушения. В конечном итоге Prevezon урегулировал этот вопрос с Министерством юстиции, согласившись выплатить 5,9 миллиона долларов для урегулирования претензий, сохранив при этом свою невиновность.
Помимо этих переводов на большие суммы, несколько других транзакций подняли флаги из-за их сроков и участвующих сторон.В одном случае бездействующий банковский счет в Нью-Джерси Эмина Агаларова, сына Араса Агаларова, внезапно оказался наводненным наличностью через несколько дней после избрания Трампа. В период с ноября 2016 года по июль 2017 года на этот счет поступали круглые долларовые переводы — иногда банки отмечали подозрительную деятельность — из России в размере от 15 000 до 175 000 долларов США, что в сумме достигло 1,2 миллиона долларов. Банковские аудиторы также были предупреждены о том, что часть денег была перенаправлена на счет Кавеладзе. Кавеладзе, который проживает в Калифорнии, является ветераном Crocus Group Агаларовых, и сделки, возможно, были стандартным порядком ведения бизнеса.Тем не менее, его тревожный послужной список в качестве посредника, включая его роль в содействии переводу более 1 миллиарда долларов из России в Соединенные Штаты в конце 1990-х годов, как документально подтверждается в Главном бухгалтерском управлении, ныне Государственном бухгалтерском управлении (GAO). отчет — потребовал тщательной проверки. Кавеладзе не был обвинен ни в каких правонарушениях в обоих случаях — после отчета GAO за 2000 год или в последнее время в отношении вышеуказанных транзакций.
Компании Кавеладзе перевели через У.С. банки в 1990-е годы
В октябре 2000 года после длительного расследования, проведенного тогдашним Сеном. Carl Levin (D-MI), GAO выпустил отчет, в котором подробно описывается, как Кавеладзе работал посредником при регистрации 2000 фиктивных компаний в Делавэре от имени анонимных российских брокеров. Затем он смог открыть банковские счета в США для этих анонимных подставных компаний, никогда не раскрывая фактических бенефициаров. Согласно выводам GAO, в период с 1991 по 2000 годы на эти счета было переведено более 1,4 миллиарда долларов в виде банковских переводов, которые вскоре были переведены в другое место.Непроницаемый характер подставных компаний — вот почему до сих пор, кажется, никто не знает, кто в конечном итоге стоял за созданными Кавеладзе корпорациями и с каким намерением они направили 1,4 миллиарда долларов в виде необслуживаемых средств через авторитетные банки США, такие как Ситибанк.
Через десять дней после того, как Buzzfeed опубликовал подробности подозрительного перевода Агаларова на сумму 3,3 миллиона долларов, Union Bank, где Crocus Group вела свои банковские счета в США, отправил в компанию письмо, в котором сообщил, что все его корпоративные счета будут закрыты. Российская пресса.С тех пор, как сообщается, несколько других банков США отказались открывать компании новые счета.
Какую картину подарил Трампу Агаларов и сколько она стоила?
Дорогая картина, которую Агаларов подарил Трампу, хотя и была сочтена легкомысленным подарком, может также заслужить дальнейшего изучения. По крайней мере, это могло бы помочь проиллюстрировать еще один путь, с помощью которого миллионы долларов могут быть переведены — и даже отмыты, поскольку искусство часто покупается и продается анонимно — через границы.Например, в ноябре 2018 года Министерство юстиции предъявило обвинение Джо Лоу, малазийскому финансисту и одноразовому потенциальному клиенту благотворительной организации Трампа Эллиотта Бройди, в отмывании преступных доходов путем покупки произведений искусства в аукционном доме в Нью-Йорке. Одним ударом молотка аукциониста Лоу смог вычистить почти 100 миллионов долларов незаконных средств — цену, которую он заплатил за две картины и рисунок. Лоу отрицает какие-либо нарушения.
Каким бы ни был конечный пункт назначения миллионов долларов, которые Агаларовы перевезли в Соединенные Штаты в критические дни президентской кампании и переходного периода в 2016 году, эти переводы демонстрируют простоту, с которой они могут быть осуществлены.Тот факт, что эти транзакции стали предметом национального дискурса и фигурировали в следственных действиях, вероятно, из-за огромного внимания к вмешательству России в выборы. Большая часть богатства, тайно перемещающегося по миру, не попадает в заголовки газет, и эту тенденцию необходимо исправить.
Американские олигархи, богатство России
Многолетняя близость Агаларовых с Трампом и его семьей — не единственная особенность, отличающая их от других российских олигархов, имена которых стали нарицательными после расследования спецпрокурора.В отличие, скажем, от Олега Дерипаски, которому сложно получить даже туристическую визу в США, Агаларовы имеют здесь прочную точку опоры. Компании, зарегистрированные в нескольких штатах, включая Нью-Джерси, в дополнение к своим владениям недвижимостью обеспечивают Агаларовым якорь. Кроме того, эти активы добавляют налет деловой необходимости и легитимности любой их трансграничной финансовой операции. Большая часть денег, о которых говорилось ранее в этом отчете, разошлась по различным счетам, связанным с У. Агаларовых.С. компании. И когда возникают вопросы о суматохе банковской деятельности, в качестве объяснения правдоподобным оказывается указание на деловые расходы и массовое шоппинг в роскошных квартирах. Именно на это, по словам Быкова, была потрачена часть из 19,5 миллиона долларов.
Этот аргумент усиливается только в случае российских бизнес-магнатов, которые также являются американскими гражданами. Помимо общих возможностей транзакций, эти потенциальные политические доноры могут свободно вносить вклад в поддержку кандидатов по своему выбору и на законных основаниях предоставлять неограниченные суммы суперпакетам и группам темных денег.На них не распространяются те же ограничения, что и на иностранных граждан, даже если их богатство было создано исключительно за границей. Хотя обычно это не красный флаг, но в свете влияния Кремля на класс олигархов и вмешательства России в выборы, вопрос о том, кто в конечном итоге контролирует кошелек, неизбежен.
Саймон Кукес, российско-американский нефтяной руководитель, пожертвовавший в сумме 280 000 долларов на финансирование совместного комитета по сбору средств и инаугурационного фонда Трампа, хвастался Вячеславу Павловскому, кадровому кремлевскому чиновнику, что он «активно участвовал» в кампании Трампа.Сообщается, что Кукес сказал Павловскому, что помогает Трампу «в разработке стратегии». Пробудив свое политическое сознание, Кукес воспользовался доступом, предоставляемым его пожертвованиями: он посетил сбор средств Трампа и обедал с такими людьми, как Майк Пенс и Руди Джулиани. На одном из таких мероприятий в Нью-Йорке Кукес увидел Лена Блаватника, который на протяжении многих лет щедро жертвовал американским политическим кандидатам, и у них состоялся «очень теплый разговор», как позже Кукес писал Павловскому.
Кукес ранее не делал таких пожертвований У.S. политические кампании, в отличие от некоторых американских бизнес-элит из бывшего Советского Союза, таких как Блаватник.
Маленький бурный мир российских нефтяных миллиардеров
Кукес и Блаватник связывают легендарные отношения, восходящие как минимум к 1998 году, когда Кукес занимал пост президента российской нефтяной компании Блаватника — Тюменской нефтяной компании (ТНК). В частности, акционерами ТНК были Блаватник, Виктор Вексельберг, Михаил Фридман и Герман Хан. В 2003 году они вступили в историческое, но непростое партнерство с British Petroleum (BP).В 2013 году, после многих лет споров между двумя сторонами, российская нефтяная компания «Роснефть» выкупила обе компании за 55 миллиардов долларов, что принесло акционерам ТНК огромную прибыль. Прибыльные предприятия этих акционеров в России время от времени оспаривались в судах США. Кукес, Блаватник и Вексельберг были ответчиками в судебном споре с другой нефтяной компанией, требующей возмещения ущерба в размере 1 миллиарда долларов. Два судебных процесса по делу длились 13 лет. Канадская компания Norex Petroleum заявила, что ответчики организовали враждебное поглощение ее сибирского нефтяного месторождения стоимостью в сотни миллионов долларов.Истцы утверждали, что в ходе корпоративного рейда использовались боевики с автоматами и взятки российским официальным лицам. Поскольку первоначальный иск был отклонен в 2007 году, истец возобновил рассмотрение дела в 2011 году. В конце концов, этот иск был отклонен с предубеждением в 2015 году.
В целом, Блаватник, как сообщается, пожертвовал более 6 миллионов долларов республиканским ПКК во время избирательного цикла 2016 года. Часть его взносов в Республиканский национальный комитет (RNC) попала в фонд правовой защиты президента Трампа, и он пожертвовал 1 миллион долларов в инаугурационный фонд Трампа.В предыдущих циклах заметно менее щедрые пожертвования Блаватника направлялись как демократам, так и республиканцам. Однако после назначения Трампа Блаватник бросил свое богатство на пользу одной партии и ее кандидата. Кукес и Блаватник не были обвинены в каких-либо нарушениях и не прокомментировали свои политические пожертвования.
Покупка доступа к администрации
Беспрецедентное решение президента Трампа сохранить свою частную компанию вызвало опасения, что иностранные правительства или частные лица могут попытаться выслужиться перед президентом через его бизнес.Например, некоторые аналитики предположили, что продолжающиеся финансовые отношения Трампа с Саудовской Аравией, дипломаты которой потратили большие суммы денег на собственность Трампа с момента его избрания, могли повлиять на сдержанный ответ администрации на предполагаемое убийство страной саудовского американского журналиста Джамаля Хашогги. . Генеральные прокуроры Мэриленда и округа Колумбия в настоящее время подали в суд на президента, утверждая, что его дальнейшее владение Trump Organization нарушает пункт Конституции о вознаграждении, который запрещает федеральным чиновникам принимать что-либо ценное от иностранных правительств без одобрения Конгресса.На момент написания этой статьи Белый дом пытается обжаловать постановление федерального судьи, разрешающее рассмотрение дела.
В нижеследующих разделах рассматриваются другие способы, возможно, более прямые, с помощью которых иностранные правительства, такие как Россия, могут получить доступ к администрации или заручиться неуместной благосклонностью с помощью финансовых рычагов. Как и в случае с другими описанными выше операциями, первостепенное значение имеют обфускация и наслоение.
Постсоветские деньги и инаугурация Трампа
Избрание президента Трампа стало поводом для празднования в Москве: депутаты Госдумы произнесли тост с шампанским, один из них процитировал лозунг кампании президента Барака Обамы 2008 года, сказав своим коллегам: «Сегодня вечером мы можем использовать этот лозунг с г-ном.Трамп: Да, сделали ». Россияне также приехали в Вашингтон, чтобы отпраздновать это событие: многие олигархи приходили на торжество по случаю инаугурации, чтобы произнести тост за нового президента. Учитывая, что среди гостей были Наталья Весельницкая, Ринат Ахметшин, Александр Машкевич, Мария Бутина и Александр Торшин, расследование спецпрокурора проявило интерес к инаугурации и сопутствующим событиям. В апреле 2018 года телеканал CNN сообщил, что команда Мюллера допросила нескольких «олигархов, приехавших в США», выясняя, действительно ли «богатые россияне незаконно направляли денежные пожертвования прямо или косвенно на президентскую кампанию и инаугурацию Дональда Трампа.”
Инаугурация предоставила возможность купить гудвилл у приходящей администрации. Пожертвование инаугурационному комитету Трампа, который собрал рекордные 107 миллионов долларов, также обеспечил физический доступ к новым должностным лицам администрации. Взносы в размере 100000 долларов и выше в инаугурационный комитет, например, предоставили дарителю и его или ее гостям возможность присутствовать на обеде Кабинета министров, который в брошюре, полученной Центром общественной честности, описан как «обсуждение интимной политики» с кабинетом Трампа. назначенцы.
Хотя некоторые из первых пожертвований были менее тщательно изучены, чем пожертвования в рамках кампании, они демонстрировали аналогичные методы наслоения, которые исследовались ранее. Сэм Паттен, который работал на ту же политическую партию в Украине, что и Пол Манафорт, признал себя виновным в схеме, в соответствии с которой он использовал американских граждан в качестве «соломенных доноров», чтобы направить 50 000 долларов из иностранных источников в инаугурационный комитет Трампа. Паттен купил четыре билета на инаугурацию Трампа от имени украинского политика и олигарха, позже названного Сергеем Левочкиным.Левочкину не привыкать творчески распоряжаться деньгами американских лоббистов. Суд над Манафортом в Вирджинии показал, что в качестве главы администрации бывшего президента Украины Виктора Януковича Левочкин якобы переводил платежи в офшорные структуры Манафорта.
В качестве примера мнимого дистанцирования Эндрю Интратер — двоюродный брат российского олигарха Виктора Вексельберга и генеральный директор американской компании Columbus Nova, связанной с группой Ренова Вексельберга, — пожертвовал 250 000 долларов инаугурационному комитету Трампа.Вексельберг присутствовал на инаугурационных торжествах и, как сообщается, вместе с Блаватником получил доступ к мероприятиям, обычно предназначенным для ведущих политических спонсоров, включая ужин при свечах. За одиннадцать дней до инаугурации Вексельберг также был замечен прибывшим в Башню Трампа в Нью-Йорке на встречу с Майклом Коэном. Согласно документам, поданным U.Прокуратура Южного округа Нью-Йорка в ожидании приговора Коэну по обвинению в уклонении от уплаты налогов, банковском мошенничестве и нарушениях финансирования избирательной кампании в декабре 2018 года. Коэн был приговорен к трем годам тюремного заключения за эти преступления.
Intrater, как и Кукес, не имел значительного политического вклада до избирательного цикла 2016 года. И он продолжал жертвовать после выборов, отправив в 2017 году более 60000 долларов Комитету по Победе Трампа и СРН.После того, как стало известно о том, что вскоре после инаугурации Columbus Nova из Intrater также по неизвестным причинам заплатила подставной компании Коэна 1 миллион долларов, возникло подозрение, что он является подставным лицом для Вексельберга. Intrater отрицает, что Вексельберг играл какую-либо роль в решении Columbus Nova нанять Коэна, и не был обвинен в каких-либо нарушениях; В апреле 2018 года Министерство финансов США наложило санкции на Вексельберга вместе с его холдинговой компанией Renova Group.
Коррумпированный аппарат Трампа по сбору средств
Следуя за деньгами, следователь должен проанализировать обе стороны подозрительной операции.Тревожное происхождение некоторых денег, собранных аппаратом президента Трампа по сбору средств, усугубляют этические проблемы, запятнавшие тех, кто отвечает за эту операцию. Некоторые сборщики средств Трампа не раз брали деньги у иностранных правительств и своих аффилированных лиц, чтобы повлиять на администрацию, которую они помогли избрать. Кроме того, Эллиотт Бройди, член инаугурационного комитета Трампа, ранее был обвинен в попытке вознаграждения должностных лиц за проступки. * Бройди, который в 2009 году признал себя виновным в даче взятки должностным лицам штата Нью-Йорк в рамках пенсионной схемы Pay-to-Play, был постоянным участником Усилия Трампа по сбору средств.Он занимал пост заместителя председателя комитета по победе Трампа; заместитель председателя национального комитета по финансам СРН — роль, которую он разделил с Майклом Коэном, который недавно признал себя виновным в нарушениях финансирования избирательной кампании; и заместитель председателя комитета по инаугурации президента по финансам.
Так же, как Коэн пытался нажиться после выборов, Бройди «быстро заработал, продвигая свои связи Трампа с политиками и правительствами по всему миру, в том числе с сомнительной репутацией», согласно расследованию New York Times .Сообщается, что Бройди пытался использовать свое влияние на Трампа, чтобы убедить иностранные правительства заключить выгодные контракты с его оборонной компанией.
Бройди также хвастался своим влиянием на кабинет Трампа, в том числе на министра финансов Стивена Мнучина. В электронном письме Бройди объявил о санкциях против Катара своему деловому партнеру в качестве средства уговора принцев с Аравийского полуострова, где Бройди искал контракты на 1 миллиард долларов: «Я могу помочь в разъяснении Мнучину важности того, что Министерство финансов заставляет многих катарцев и организации, внесенные в списки применимых санкций.Он описал Мнучина как «близкого друга», свадьбу которого он планировал посетить в Вашингтоне. Хотя ему не были предъявлены обвинения в каких-либо преступлениях, следователям следует более внимательно изучить попытки Бройди повлиять на администрацию Трампа для его личной выгоды, а также выяснить, были ли в его действиях замешаны иностранные деньги.
Отдельно, в ноябре 2018 года, The New York Times сообщила, что федеральные обвинители сослались на причастность Бройди «к схеме отмывания миллионов долларов в стране», чтобы помочь Джо Лоу, финансисту из Малайзии, завершить расследование Министерства юстиции, связанное с хищением миллиарды долларов.В частности, посредники, работающие от имени Лоу, якобы организовали перевод миллионов отмытых долларов в юридическую фирму, принадлежащую жене Бройди, «чтобы заплатить им за попытку прекратить расследование 1MDB». Ни Бройди, ни его жена не были обвинены в преступлениях, и они не были прямо названы в обвинительных документах, но, исходя из контекста и предыдущих сообщений, The New York Times опознали их. В интервью Бройди не отрицал, что документы относятся к нему, но адресовал конкретные вопросы своему адвокату.
Один из деловых партнеров Бройди, Джордж Надер, который, как утверждается, занимался аналогичной торговлей влиянием, сотрудничает со специальным советником. Сообщается, что Надера допрашивали о потенциальном втекании иностранных денег в казну Трампа.
В апреле 2018 года Бройди ушел со своего поста в RNC после того, как стало известно, что он согласился заплатить 1,6 миллиона долларов, чтобы заставить замолчать женщину, которую он якобы зачат в результате внебрачной связи. Компания использовала для сокрытия платежей от дочерней компании Вексельберга, а также женщинам, с которыми Трамп якобы имел отношения — в нарушение законов о финансировании избирательных кампаний.Бройди признал факт романа, но заявил, что некоторые из утверждений были «ложными, злонамеренными и отвратительными», и настаивал на том, что он будет защищаться от клеветнических обвинений. Ему не были предъявлены обвинения в каких-либо преступлениях, связанных с Коэном или использованием Essential Consultants.
Как и Бройди, Рик Гейтс признался в коррупционных сделках, хотя в его случае — в геополитическом масштабе. В качестве заместителя Пола Манафорта Гейтс работал на клептократический режим Виктора Януковича в Украине и признал себя виновным, среди прочего, в отмывании денежных средств, полученных там.Гейтс также был заместителем Манафорта по руководству кампанией Трампа. После того, как Манафорт ушел в отставку, когда были обнаружены его платежи из «черной книги» прокремлевских украинских политиков, Гейтс остался, и в конечном итоге стал членом инаугурационного комитета. Давая показания во время судебного процесса над Манафортом в Вирджинии, Гейтс признал, что, возможно, подавал фальсифицированные запросы на возмещение расходов в учредительный комитет, предполагая, что у него не было достаточного контроля для защиты от мошенничества. Федеральная избирательная комиссия (ФИК) уже выразила обеспокоенность по поводу предвыборной кампании Трампа в 2020 году за принятие 100-страничных «чрезмерных» материалов, что в лучшем случае указывает на операционную халатность.
Вместе с Манафортом Гейтс более десяти лет работал в Восточной Европе в качестве консультанта политиков и олигархов. Он помог Олегу Дерипаске, российскому алюминиевому магнату, который сейчас включен в санкционный список Минфина, инвестировать миллионы за рубежом. У Коэна также были обширные деловые связи с Россией. Пожалуй, наиболее примечательно то, что он заключил сделку с башней Трампа в Москве еще в июне 2016 года, как раз в тот момент, когда Трамп собирался отменить выдвижение республиканцев на пост президента, согласно обвинительному документу специального советника от ноября 2018 года и соглашению о признании вины Коэна.
Если бы башня была завершена, Трамп «мог бы получить сотни миллионов долларов из российских источников», согласно меморандуму о вынесении приговора Коэну, поданному специальным советником в декабре 2018 года. В том же меморандуме подчеркивается, что Коэн продолжал проект и обсуждал его с Трамп «в период настойчивых попыток российского правительства помешать президентским выборам в США». Ирония, тонко разоблаченная специальным советником, заключается в том, что эта прибыльная сделка «потребовала и, вероятно, потребовала помощи российского правительства.”
В своем личном меморандуме о приговоре Коэн признал, что солгал комитетам Конгресса, расследующим вмешательство России в выборы 2016 года, «стремясь оставаться в русле» сообщения Трампа о том, что любые контакты с русскими по поводу этой сделки «прекращены до того, как кокусы в Айове 1 февраля 2016 г. » На самом деле Коэн и Феликс Сатер планировали поездку в Россию в июне 2016 года. Будучи гостем пресс-секретаря Кремля Дмитрия Пескова, Коэн надеялся встретиться либо с президентом Путиным, либо с премьер-министром Дмитрием Медведевым в отеле St.Петербургский международный экономический форум, говорится в цитируемой переписке с Сатером. Коэн предположил, что Трамп может поехать в Россию для заключения сделки, «как только он станет номинантом после конвенции».
Хотя ни поездка Коэна, ни Трампа в Россию тем летом не материализовалась, дискуссии обнажили близость между высшими эшелонами российского правительства, которые стремились помочь Трампу добиться президентства, и его предвыборным аппаратом. Разоблаченные маневры были признаны инкриминирующими, иначе зачем Коэну так долго скрывать это, защищая Трампа? Время также было критичным.Июнь 2016 года — месяц встречи в Башне Трампа с «российским государственным прокурором», как она была описана Дональду Трампу-младшему в электронном письме, а месяц The Washington Post сообщил, что российские хакеры проникли, среди прочего, в DNC. , крадет исследования оппозиции о Трампе. Более того, этот эпизод демонстрирует преемственность между многолетним стремлением Трампа вести бизнес в России, его предвыборной кампанией и нынешним президентством. Для того, что стало известно как «Московский проект Трампа», неразрывно связаны налаженные связи.Хотя на сегодняшний день у нас нет доказательств того, что какие-либо деньги переходили из рук в руки в ходе погони за башней Трампа в Москве в 2016 году, мы знаем, что необходимые сети были на месте.
Вышеупомянутые сборщики средств и доноры Трампа поднимают серьезные вопросы о потенциально незаконной деятельности на протяжении всей кампании и во время смены президента. Назначение таких людей, как Бройди, Гейтс и Коэн, для сбора средств на кампанию Трампа не было случайным. Трудный деловой путь Трампа, как и его предвыборная кампания, усеян единомышленниками, обвиняемыми в коррупции, отмывании денег и налоговом мошенничестве.Фактически, Трамп сталкивался с подобными обвинениями на протяжении десятилетий. Например, казино Трампа — в соответствии с Законом о банковской тайне, регулируемым более строго, чем недвижимость, — столкнулись с рекордными штрафами за отмывание денег со стороны Министерства финансов. Генеральный прокурор Нью-Йорка в настоящее время подает в суд на Фонд Дональда Дж. Трампа, утверждая, что «серьезные и постоянные нарушения государственных и федеральных законов». Согласно The Wall Street Journal , федеральные прокуроры Нью-Йорка в настоящее время расследуют инаугурацию комитета Трампа, выясняя, были ли пожертвования предоставлены «в обмен на доступ к новой администрации Трампа» и не были ли у комитета «растраченные» средства.
Тон наверху имеет значение, и Трамп культивировал культуру политической коррупции задолго до своего вступления в должность. Когда Коэн признал себя виновным в нарушениях финансирования избирательной кампании в августе 2018 года, он под присягой дал показания, что сделал это «в координации с кандидатом на федеральный пост и по его указанию», молчаливо указывая на Трампа. Коэн добавил, что эти действия были предприняты «с основной целью повлиять на выборы». В ноябре 2018 года The Wall Street Journal сообщила, что федеральные прокуроры собрали доказательства, подтверждающие утверждения Коэна о причастности Трампа.Если это будет доказано, это установит образец игнорирования законов о финансировании избирательных кампаний, что вызывает еще большее беспокойство по поводу незаконной поддержки со стороны российского правительства в июне 2016 года. Вопрос о том, включала ли эта поддержка деньги, остается открытым.
Понимание нормативно-правовой базы
Запреты на иностранные расходы на выборах в США недвусмысленны, как и запреты, связанные с отмыванием денег и другими финансовыми преступлениями. И все же гнусные актеры преуспевают в существующем неопределенном состоянии игры.Окутанные непрозрачностью, которую предоставляют механизмы анонимных транзакций и определенные отрасли, эти участники используют двусмысленность и пробелы в правилах. Хотя представленный выше анализ демонстрирует, как эти лазейки и отсутствие прозрачности могут использоваться в целях политического вмешательства, в следующих разделах рассматривается, почему трудно выявить нарушения и обеспечить соблюдение.
Правила финансирования кампании
Для защиты суверенитета США Конгресс принял законы о финансировании избирательных кампаний, запрещающие иностранным гражданам участвовать в политических кампаниях, независимо от того, проводится ли кампания за федеральный, штатный или местный офис.Иностранные граждане не могут участвовать в политических партиях. И они не могут самостоятельно производить платежи с целью оказания влияния на выборы. Например, иностранные граждане не могут оплачивать рекламу, которая защищает кандидата или против него. Кроме того, людям — кандидатам или другим лицам — запрещается «запрашивать, принимать или получать пожертвования» от иностранных граждан для любой из этих целей.
Это широкие запреты, и это сделано намеренно. Поэтому почему мы должны беспокоиться о том, что иностранные деньги могли повлиять на U.С. выборы? Три проблемы кажутся серьезными.
Во-первых, существующие правила неэффективны для выявления источников политических расходов. Хотя намерение законов о финансировании избирательной кампании могло заключаться в том, чтобы требовать раскрытия информации о каждом долларе, потраченном на поддержку или противодействие кандидата, они не успевали за изменяющимся ландшафтом кампании и с неблагоприятными последствиями судебных решений, таких как Citizens United . Проблема усугубляется бездействием Конгресса и крайне дисфункциональным FEC, позволившим многочисленным лазейкам сохраняться и расти.Например, организации темных денег, прикрываясь фиговым листком статуса некоммерческой или торговой ассоциации, тратят деньги на выборы, не раскрывая своих доноров. Откровенно политические организации иногда сообщают о подставной компании как о доноре, а не раскрывают фактический источник средств. А некоторые рекламные кампании, в том числе онлайн-коммуникации, не требуют полного раскрытия донора при упоминании федеральных кандидатов.
Во-вторых, существует лазейка в отношении иностранных корпораций.Обычно иностранные корпорации не могут тратить деньги на выборы в США даже через корпоративный PAC. Тем не менее, внутренние дочерние компании иностранных корпораций, как и другие корпорации США, могут управлять корпоративными PAC и давать неограниченные деньги супер PAC и организациям темных денег — при условии, что деньги поступают из доходов, базирующихся в США, а не направляются иностранным гражданином. Однако оба эти утверждения трудно проверить следователям, и компаниям будет легко скрыть нарушения.
Наконец, есть проблема слабого правоприменения. Федеральная избирательная комиссия в течение многих лет была скована группой уполномоченных, назначенных республиканцами, которые последовательно голосуют за более мягкие правила и против расследования, за исключением случаев, когда и закон, и доказательства с самого начала почти неоспоримы. Даже когда Федеральная избирательная комиссия действительно стремится соблюдать закон, расследования и правоприменение проходят медленно, а отдельные лица редко могут быть привлечены к личной ответственности. Организации и отдельные лица часто могут избежать последствий, просто закрыв одну организацию и начав с того же персонала и под другим именем.
Банковские правила
Поскольку иностранным гражданам запрещено финансировать кампании в США, сокрытие пожертвований, поступающих, например, от российской корпорации, путем направления их через подставные компании, а затем через PAC, было бы сродни отмыванию денег. Поэтому проблему прозрачности финансирования избирательных кампаний следует рассматривать в связи с непрозрачностью корпоративных и банковских операций, и расследование подозрительных транзакций является отправной точкой.
В самом узком смысле определение подозрительной операции может быть получено из банковского законодательства.Финансовые учреждения и банки, деятельность которых регулируется Законом о банковской тайне, должны выявлять красные флажки, связанные с финансовыми транзакциями, а затем должны подавать отчеты о подозрительной деятельности в Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов. Фактически, ряд транзакций, связанных с Россией, которые обсуждались ранее, изначально были отражены в SAR, подаваемых банками, обрабатывающими соответствующие денежные переводы.
В рамках соблюдения Закона о банковской тайне финансовые учреждения, подпадающие под действие закона, должны иметь меры по борьбе с отмыванием денег.Они откалиброваны для идентификации транзакций, которые могут иметь признаки, указывающие на отмывание денег. Учитывая широкую сеть, направленную на выявление таких красных флажков, часто безобидные транзакции также попадают в SAR. Это означает, что просто наличие SAR не означает, что закон был нарушен; однако во многих случаях SAR играют важную роль в расследовании реальных преступлений.
SAR являются конфиденциальными и доступны только для соответствующих банков, подающих отчеты, и правоохранительных органов, таких как Министерство финансов и ФБР.Из-за этой необходимой секретности освещение в СМИ информации, полученной на основе данных SAR, было неоднозначным. В октябре 2018 года старший советник FinCEN был арестован и обвинен в несанкционированном раскрытии SAR, предположительно имеющих отношение к расследованию специального советника. Согласно жалобе, SAR, которые она отправила журналисту-расследователю, послужили основанием для некоторых сообщений, включенных выше.
Этот эпизод подчеркивает важный момент: общественность должна попытаться собрать воедино то, что могло произойти на выборах 2016 года, из-за недостатка информации.Хотя это невероятно полезно в качестве тактики расследования, следить за деньгами непросто. Анализ выявленных подозрительных операций дает больше вопросов, чем ответов. Но хотя анализ публично известных транзакций не может ответить на все вопросы о причастности Трампа к России, он действительно показывает значительную связь между его политической кампанией и российскими деньгами и предлагает ряд важных направлений для дальнейшего надзора и расследования.
Пробелы в корпоративной прозрачности делают чрезвычайно простым тайное перемещение денег по всему миру, в том числе для продвижения преступлений и нападений на демократические институты.Тем не менее, незаконные транзакции в какой-то момент затрагивают законные учреждения, включая банки, и до тех пор, пока правительство США не устранит лазейки, позволяющие преступникам их использовать, мы можем использовать эти законные встречи, чтобы выявить теневых игроков. Даже в случаях почти полной анонимности трансграничные транзакции оставляют бумажный след, и у следователей, в том числе в Конгрессе, есть ресурсы и власти, чтобы с рвением проследить этот след.
Политические рекомендации
В своем отчете за апрель 2018 года «Получение иностранных средств от выборов в Америке» Центр правосудия Бреннана определил три ключевые области, в которых У.С. Выборы особенно уязвимы для политических расходов, направляемых иностранными державами: группами темных денег, Интернетом и корпорациями со значительной иностранной собственностью. Подтверждая этот вывод, доказательства, представленные в этом отчете, показывают, что корпоративная непрозрачность является общей для всех трех. Например, непрозрачные корпоративные механизмы позволяют скрыть происхождение и назначение денежных средств, которые затем могут беспрепятственно проходить через уязвимые области, указанные в отчете Бреннана. Выявление этих общих факторов и противодействие им позволяет устранить первопричину проблемы.
Требовать большей корпоративной прозрачности
На федеральном уровне Конгрессу следует предпринять конкретные шаги по пресечению злоупотреблений подставными компаниями в незаконных целях, установив нормативный предел для минимальных требований к раскрытию информации. Они должны включать точную отчетность в отношении бенефициарных владельцев корпораций или других юридических лиц, таких как компании с ограниченной ответственностью, зарегистрированные в разных штатах. Это особенно относится к юрисдикциям, которые более подвержены секретности, таким как Делавэр, Вайоминг и Невада.Цель предлагаемой политики прозрачности — сделать надежную и актуальную информацию о бенефициарном праве доступной для регулирующих, налоговых и других правоохранительных органов, но не в создании публичного реестра бенефициарных прав, как это было предложено в Европейском Союзе.
В июне 2017 года сенатор Шелдон Уайтхаус (D-RI) представил Закон TITLE, предлагающий большую прозрачность в том, как создаются корпорации и компании с ограниченной ответственностью в США, чтобы остановить их неправомерное использование «злоумышленниками» и помочь правоохранительным органам в обнаружении, предотвращении и наказание за терроризм, отмывание денег, уклонение от уплаты налогов и другие уголовные и гражданские проступки.В августе 2017 года сенаторы Рон Виден (Германия) и Марко Рубио (Республика Флорида) представили двухпартийное законодательство — Закон о корпоративной прозрачности 2017 года, который также запрещает частным лицам использовать анонимные подставные корпорации для содействия незаконной деятельности. Представители Кэролайн Мэлони (Д-Нью-Йорк) и Питер Кинг (Р-Нью-Йорк) внесли в Палату представителей законопроект. Принятие подобных счетов значительно поможет в борьбе с финансовыми преступлениями.
Ужесточить правила раскрытия информации о финансах кампании
Законодательство, направленное на восполнение пробелов в правилах финансирования избирательных кампаний, такое как Закон о раскрытии информации от 2017 года, будет иметь большое значение для сдерживания иностранного влияния в США.S. выборы, в частности, требуя от организаций, тратящих на выборы более определенной суммы, раскрывать источник своих средств. Тщательно определив обстоятельства, при которых дочерние компании иностранных корпораций в США должны рассматриваться как иностранные граждане, которым запрещено делать взносы, разрыв, через который Россия, возможно, финансировала их усилия в 2016 году, начнет сокращаться. Борьба с использованием анонимных организаций для сокрытия источников финансирования также поможет этим усилиям.
Аналогичным образом, законодательство, такое как Закон о честной рекламе, введенный сенаторами Эми Клобучар (Миннесота), Марком Уорнером (Демократическая Республика) и Джоном Маккейном (Род-Аризона), потребует от компаний социальных сетей принять более строгие меры по запретить иностранным гражданам покупать рекламные объявления кампании через свои платформы, как это сделали российские агенты с Facebook и Instagram в 2016 году.
Федеральная избирательная комиссия должна строго соблюдать закон
Не менее важным элементом прозрачности финансирования избирательных кампаний является обеспечение соблюдения законов и постановлений.Бывший председатель Федеральной избирательной комиссии Энн М. Равель назвала агентство в этом отношении «хуже, чем дисфункциональным». Должны быть назначены новые комиссары Федеральной избирательной комиссии, которые хотят обеспечивать соблюдение закона и принимать меры, необходимые для предотвращения иностранного влияния на наши выборы. Более того, членам Конгресса следует, по крайней мере, рассмотреть изменения в структуре FEC, некоторые из которых включены в Закон о реформе народной демократии 2017 года. В соответствии с этим законом будет создана комиссия из пяти человек, в состав которой войдут не более двух уполномоченных от та же политическая партия — замена нынешней структуры трех-трех, которая часто приводит к тупиковой ситуации при голосовании.Это также создаст группу с голубой лентой, чтобы предлагать новых членов комиссии, ограничить членов комиссией одним сроком и предоставить больше обычных полномочий председателю комиссии и высокопоставленным должностным лицам комиссии.
Защитите расследование специального адвоката
Многие из уголовных обвинений и разоблачений, обсуждаемых в этом отчете, стали известны только благодаря продолжающемуся расследованию специального адвоката Роберта Мюллера. Президент Трамп на каждом шагу пытался помешать этому расследованию, несколько раз угрожая сразу уволить специального советника.На следующий день после промежуточных выборов, якобы пытаясь воспрепятствовать правосудию, Трамп уволил генерального прокурора Джеффа Сешнса и на его место поставил лояльного и яростного оппонента расследования. Мэтью Уитакер, который не был утвержден Сенатом, получил широкие полномочия по обеспечению соблюдения федеральных законов. Он вполне может использовать эти полномочия, чтобы помешать расследованию, проводимому специальным адвокатом, способами, скрытыми от конгресса и общественности. В декабре 2018 года Трамп назначил Уильяма П. Барра, который занимал пост генерального прокурора во время первой администрации Буша, на должность руководителя Министерства юстиции США от имени U.С. генеральный прокурор.
Конгресс должен принять закон, защищающий целостность расследования Мюллера, чтобы предотвратить этот потенциальный кризис. Этот закон должен кодифицировать правила Министерства юстиции, касающиеся специального адвоката, защищающие специального адвоката от смещения по ненадлежащим причинам, и требовать от Конгресса получения копии отчета Мюллера. Более того, Конгресс должен обеспечить, чтобы у специального прокурора по-прежнему было достаточно средств, необходимых для проведения расследования, особенно в свете предыдущих заявлений Уитакера о прекращении финансирования расследования.Другие положения по защите расследования Мюллера см. В меморандуме Центра американского прогресса от 16 ноября 2018 г.
Заключение
Принимая законы о финансировании избирательных кампаний, запрещающие иностранным гражданам участвовать в политических кампаниях США, Конгресс ясно дал понять, что защита политического суверенитета Соединенных Штатов означает защиту наших выборов от иностранных денег. Эти законы призваны гарантировать, что ни один член Конгресса, не говоря уже о президенте, не будет иметь иностранной лояльности, купленной на помощь их кампании.Они также гарантируют, что выборы в США отражают волю американского народа, а не иностранных граждан, особенно иностранных правительств.
Тем не менее, как показано выше, американские законы о финансировании избирательных кампаний плохо соблюдаются и не соответствуют тактике тех, кто пытается их обойти. Кроме того, финансовая система США позволяет иностранным игрокам анонимно переводить неизвестные суммы денег в наши банки, которые затем могут использоваться для поддержки политических кампаний.
Сегодняшнее использование Кремлем денег для влияния на европейские демократии хорошо задокументировано, и расследование специального советника Роберта Мюллера сделало анализ финансовых операций, в том числе связанных с президентской кампанией Трампа, основой его расследования российского вмешательства.В то время как попытки России скомпрометировать отдельных лиц или добиться сотрудничества часто представляются сценариями шпионского романа, гораздо более распространенным явлением, как, похоже, было в случае с Манафортом, является просто усиление финансовой зависимости или задолженности. Широкая зависимость Трампа от российских денег как бизнесмена широко обсуждалась, в том числе в предыдущем отчете Центра американского прогресса «Взломать скорлупу».
Если финансовые потоки из России сыграли прямую роль в кампании Трампа и переходе к власти, потенциальные последствия для его президентства и национальной безопасности Америки гораздо более непосредственные, срочные и опасные, чем те, которые могут возникнуть в результате его многолетних деловых связей.Пока у нас не будет полного отчета о том, что произошло и как, мы не будем достаточно оснащены, чтобы защитить будущие выборы от подобных атак со стороны иностранных держав.
Об авторах
Диана Пилипенко — заместитель директора по борьбе с коррупцией и незаконным финансированием Центра американского прогресса. Ранее она руководила финансовыми расследованиями в Deloitte, уделяя особое внимание вопросам отмывания денег, коррупции, экспортного контроля и уклонения от санкций.Родом из Украины, Пилипенко приобрел профессиональные и академические знания в Восточной Европе и Центральной Азии. Она была опубликована в газетах The Washington Post , The Guardian , CNBC и NBC News, среди прочих. Пилипенко — выпускник Чикагского и Гарвардского университетов.
Талия Дессель — исследователь-аналитик Центра американского прогресса. Владея русским языком, Дессель ранее работал корпоративным аналитиком, специализирующимся на Восточной Европе.Также она проходила стажировку в Хьюман Райтс Вотч. Дессель учился за рубежом в Санкт-Петербурге с 2014 по 2015 год и является выпускником Чикагского университета.
Благодарности
Авторы хотели бы поблагодарить следующих коллег за чтение предыдущих версий этого отчета и предоставление отзывов и рекомендаций: Сэм Бергер, Макс Бергманн, Морган Финкельштейн, Джеймс Ламонд, Джесси Ли, Бен Олински, Майкл Созан и Джереми Венук. . Авторы особенно признательны Алексу Таусановичу за его руководство в навигации по U.S. Законы о финансировании избирательных кампаний и их исполнение.
* Исправление, 21 декабря 2018 г .: Эта история была обновлена на основе следующей информации: после признания себя виновным в 2009 году в совершении тяжкого преступления, связанного с вознаграждением за должностные проступки, в 2012 году заявление Эллиота Бройди было отозвано на основании его сотрудничества. с властями. Он признал себя виновным в менее серьезном преступлении — попытке вознаграждения должностных лиц за проступок. Бройди не обвинялся в мошенничестве. Что касается платежей Бройди женщине, с которой у него был роман, Бройди согласился заплатить ей 1 доллар.6 миллионов, но он прекратил выплаты после того, как дело стало достоянием гласности, согласно судебным документам. Бройди утверждает, а The Wall Street Journal сообщает , что выплаченная сумма составила 400 000 долларов, а не 1,6 миллиона долларов.
Приложение: нерешенные вопросы расследования
Многие вопросы остаются, поскольку общественность ожидает новых результатов расследования специального прокурора, а также серьезных расследований Конгрессом вмешательства России в выборы в 2016 году. Ниже приведены некоторые из таких вопросов.Они придерживаются установленной темы «следи за деньгами», и их порядок повторяет разделы отчета.
Отмывание денег, взлом и дезинформация
- Составили ли компании социальных сетей, такие как Facebook и Twitter, корпоративные сети, связанные с Агентством интернет-исследований, выявляя аффилированные лица помимо тех, кому предъявлены обвинения?
- Был ли объем внутренних расследований, проведенных этими компаниями в социальных сетях, достаточно широким, чтобы охватить любые недавно зарегистрированные или ранее не зарегистрированные организации, связанные с IRA, участвующие в аналогичных кампаниях влияния в Соединенных Штатах?
- Выявили ли компании социальных сетей, такие как Facebook и Twitter, российские организации, не связанные с известной корпоративной сетью IRA, которые могут участвовать в аналогичных кампаниях влияния и дезинформации?
- После нарушения и недавних обвинительных заключений, связанных с операцией ИРА, какие новые инструменты и методы должной осмотрительности внедрили компании в социальных сетях для проверки источников средств, стоящих за покупками политической рекламы? Как эти компании намереваются обнаруживать использование украденных личных данных и криптовалют для дальнейшего сокрытия происхождения средств и кампаний?
Посол Кисляк и помеченные посольством России операции
- Были ли учтены все встречи и контакты между представителями кампании Трампа и переходного периода и российскими чиновниками или их посредниками?
- Содействовал ли посол Сергей Кисляк каким-либо другим экономическим встречам между членами окружения президента Трампа и российскими государственными структурами, подобными встречам тет-а-тет, которые он проводил при посредничестве между Джаредом Кушнером и Сергеем Горьковым из Внешэкономбанка?
- Участвовали ли какие-либо официальные лица Трампа, кампания или администрация в нераскрытых коммерческих мероприятиях, поддерживаемых посольством или соответствующими торговыми палатами?
- Были ли выявлены все подозрительные операции посольства России в рамках соответствующей кампании и переходного периода? Есть ли какая-нибудь заметная закономерность в их сроках, передаче, долларовой стоимости или вовлеченных сторонах?
Мария Бутина, мост между Россией и консерваторами Америки
- Получила ли Бутина бюджет в размере 125 000 долларов, который она запросила из своих российских источников, как указано в ее обвинительном заключении? Если да, то от кого и как деньги были переведены в Соединенные Штаты? Какие еще суммы, если таковые были, получила Бутина от России для финансирования ее предполагаемой кампании влияния?
- Для каких операций использовалась компания Bridges LLC с момента ее создания? Инкорпорировала ли Бутина какие-либо другие корпоративные структуры в Соединенных Штатах в ходе своей работы в качестве предполагаемого агента? Осуществляла ли она контроль над какими-либо компаниями или счетами, о которых еще не сообщалось?
- Обсуждала ли Бутина санкции против российских компаний, таких как Концерн Калашников и Ростех, с руководством НРА либо в США, либо во время их поездок в Москву, где, по сообщениям, делегации НРА встречались с представителями российской военной промышленности?
- Есть все примеры того, как Бутина консультирует У.На сегодняшний день выявлены сущности S.? Участвовала ли она в каких-либо деловых связях или сделках между американскими и российскими государственными организациями?
- Какой внутренний контроль имеет НРО, чтобы гарантировать, что иностранные субъекты не направляют деньги, которые впоследствии могут финансировать внутренние политические кампании, в его казну с использованием анонимных компаний с ограниченной ответственностью?
- Проводило ли НРО какие-либо внутренние аудиты для ретроактивной проверки пожертвований, сделанных с использованием анонимных компаний с ограниченной ответственностью во время избирательного цикла 2016 года?
- Связывала ли Бутина потенциальных доноров с НРО?
Связь Агаларовых с Трампом
- После конкурса «Мисс Вселенная 2013» участвовали ли Агаларовы и Трамп — включая аффилированные лица и физические лица, такие как Trump Organization, Crocus Group и ее дочерние компании или Ираклий Кавеладзе — в каких-либо деловых операциях?
- Жертвовали ли Агаларовы какие-либо деньги на усилия Трампа, политические или благотворительные, с 2013 года?
- Сколько стоит дорогая картина, которую Арас Агаларов подарил Трампу на день рождения в 2016 году? Делали ли Агаларовые еще какие-нибудь дорогие подарки Трампу?
- Что в конечном итоге вышло из встречи 9 июня в Башне Трампа? Были ли раскрыты все последующие действия и обсуждения между вовлеченными сторонами?
Американские олигархи, богатство России
- Какова была причастность Саймона Кукеса к кампании Трампа? Какой доступ к кампании или переходу давали его пожертвования?
- Каковы были его обсуждения кампании с бывшими деловыми партнерами Леном Блаватником и Виктором Вексельбергом, если таковые имели место?
- Имеет ли Кукес какие-либо деловые связи с Трампом или кем-либо из его соратников?
Постсоветские деньги и инаугурация Трампа
- Были ли другие «соломенные жертвователи», покупавшие билеты на инаугурационные торжества с использованием методов, аналогичных методам Сэма Паттена, который признал себя виновным в этом преступлении? Делали ли какие-либо другие «соломенные доноры» взносы на открытие или кампанию?
- Есть U.S. дочерние или зависимые компании российских компаний сделали пожертвования на кампанию Трампа в 2016 году и на инаугурацию по указанию материнской компании или ее акционеров?
Коррумпированный аппарат Трампа по сбору средств
- Каковы источники дохода Трампа на основе его налоговых деклараций за период с 2006 по 2016 год?
- Собирал ли кто-нибудь сбор средств для кампании Трампа за иностранными пожертвованиями?
- Поддерживал ли Рик Гейтс какие-либо деловые отношения со своими бывшими партнерами из Восточной Европы во время работы над кампанией и инаугурационным комитетом?
- Были ли внесены авансовые платежи за лицензию на имя Трампа в ходе реализации сделки по сделке с башней Трампа в Москве в 2016 году?
- Учредил ли Майкл Коэн какие-либо другие компании с ограниченной ответственностью, подобные Essential Consultants, для облегчения транзакций, связанных с Трампом, во время кампании и перехода?